蔡武：演出等諸領域基本實現對國內非公資本開放

文化部部長蔡武表示，目前在演出、娛樂、網絡文化、動漫游戲、出版物發行等領域，基本實現對國內非公有資本全方位、全過程開放，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局正在形成。

中新社援引新華社4月28日的報道稱，文化部部長蔡武28日向全國人大常委會報告近年來文化產業發展工作情況時說，目前，在演出、娛樂、藝術品、網絡文化、動漫游戲、出版物發行、印刷復制等領域，基本實現了對國內非公有資本全方位、全過程開放。

文化體制改革是文化產業發展的動力。2003年6月，黨中央召開了文化體制改革試點工作會議。2005年12月，黨中央、國務院作出部署，要求在試點的基礎上，全面深化文化體制改革，推進文化事業單位改革、深化文化企業改革、培育現代文化市場體系以及健全宏觀管理體制等。

蔡武說，目前，全國共有123家文化系統國有文藝院團完成轉企改制，其中2009年轉企改制的有69家，超過了過去六年的總和。2009年，中國東方歌舞團、文化部文化市場發展中心等四家文化部直屬事業單位轉企，起到了示范作用，推動了文化系統體制改革向縱深推進，向面上拓展。電影制片、發行、放映單位轉企改制步伐加快，24家需轉制的電影制片廠已完成22家，29家需轉制的省級電影公司已完成26家。中國電視劇制作中心等45家電視劇制作單位完成轉企改制。全國18萬家印刷單位和30家省級新華書店系統已全部轉制為企業，580家圖書出版社除保留事業體制的少數出版社外，其他將于2010年年底前全部改制為企業，1,069家非時政類報刊出版單位轉制或登記為企業法人。

蔡武說，隨著文化體制改革的不斷深入，國有文化市場主體逐步壯大，成為發展文化產業的主導力量。中國對外文化集團公司、上海文廣演藝(集團)有限公司、江蘇演藝集團有限公司、中國電影集團公司、中國國際電視總公司、中國出版集團公司、江蘇鳳凰出版傳媒集團公司、北方出版傳媒(集團)股份有限公司等一大批國有或國有控股文化企業的整體實力不斷增強。

為非公有制文化企業發展創造良好的政策環境和平等競爭機會，國務院發布了《關于非公有資本進入文化產業的若干決定》。2005年，文化部、財政部、原人事部、稅務總局聯合印發了《關于鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》。2009年，文化部發布《關于促進民營文藝表演團體發展的若干意見》，進一步鼓勵社會資本投資興辦民營文藝表演團體。

蔡武說，目前，全國共有民營文藝表演團體近7,000家，民營電視節目制作企業2,800余家，民營電影制片發行公司近400家，全國性民營出版物連鎖經營企業8家，民營出版物發行企業11萬個，中外合資、合作或外商投資書報刊發行企業40多家，印刷企業2,500多家，期刊版權合作50多家，中外圖書合作年均600多種。上海盛大網絡發展有限公司、深圳華強文化科技集團、華誼兄弟傳媒公司等一批民營文化企業成為發展文化產業的生力軍，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局正在形成。

(李艷 編輯)

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