海南過去6年給農民各類補貼近5億元

過去6年來，海南各級政府給予農民間接或直接補貼近5億元，政府出資幫農民增收，政府直接給農民補貼，政府補貼加快農業現代化，農民獲得了收益。

據海南日報2月26日報道，據統計，過去6年來，海南農民種地，各級政府給予的間接或直接補貼近5億元。

測土配方施肥是國家一項惠農政策。2005年以來，各級政府投入資金3620萬元，在全省18個市縣推廣測土配方施肥技術。5年來，全省共采集土樣4萬多個，農戶施肥調查近4萬戶，累計推廣測土配方施肥590萬畝，為農民畝均節本增效4億多元。

省農業廳農經處處長吳岳海說，政府出錢幫農民增收的惠農政策，測土配方施肥只是其中一項，實際上有很多。比如2008年至2009年，各級政府補貼3800萬元，引導企業與農民建設冷庫，幫助農民更好更快地把瓜菜運銷到島外；又比如，2008年至2009年，各級政府投入1200多萬元，推廣秸稈還田技術，減少農民化肥投入，提高土壤有機質，保證農產品質量。

除出錢幫農民改善生產條件外，惠農政策更多體現在直接拿錢補貼農民：推廣良種，購買農機，發展沼氣。

購買一臺農機，政府給予約30%的價格補貼。2004年以來，各級政府安排海南農機購置補貼資金1.3億元，全省共有5萬多個農民通過政府補貼購買6萬多臺農機。

政府直接補貼農民，金額最大的要數沼氣池建設的補貼。據統計，過去6年，各級政府共投入資金2.4億多元直接補貼農民，推廣沼氣池22萬戶，建設大中型沼氣工程655處，建設省、市縣、鄉鎮、村四級農村沼氣服務站點1199個。海南沼氣覆蓋率、使用率等主要指標位居全國第一位。沼氣產業發展，通過提供優質有機肥、減少能源支出、提升農產品質量等途徑，每年直接和間接為農民增收節支6億多元。

吳岳海說，政府直接給農民的各種補貼中，良種補貼最為廣泛，惠及全島所有農民。天然橡膠良種補貼從2006年開始，涉及島內17個市縣，金額達到2200多萬元，近幾年來凡是種橡膠的農戶都享受到這一政策的好處。水稻良種與玉米良種補貼，雖然開始比較晚，分別始于2008年、2009年，補貼金額也比較少，每畝只有10元至15元，但獲益的范圍最為廣泛，惠及近100萬農戶。

政府給予種植業的各項惠農政策，對農民增收起到直接促進作用，對農業現代化起到巨大推動作用。

橡膠，海南雖然種植幾十年，但品種老化嚴重，特別是地方民營橡膠產量不高。從2006年開始，國家開始實施橡膠良種補貼，對農民種植良種的每株補貼3元，使橡膠良種在海南迅速推廣。

實施橡膠良種補貼，使海南省地方民營橡膠良種覆蓋率達100%，成活率超過95%。同時，減輕農民的負擔，使農民得到實惠。據統計，4個月來，全省共有12400多戶農民直接享受了補貼政策，共減少開支2299萬元。更為重要的是，補貼調動了農民種植橡膠的積極性。過去4年，全省地方民營橡膠新增種植面積近100萬畝。

沒有農業機械化，就沒有農業現代化。國家實施農機購置補貼政策，大幅提升海南農業機械化水平。

肩挑手提，牛耕人犁，在海南農村曾經比較普遍，但現在越來越少見。變化的背后是農機購置補貼政策激發農民購買農機的積極性。截至2009年底，全省農機總動力達到400萬千瓦，種莊稼，農民越來越多地用各種機械替代體力勞動。

目前，全省擁有各類農機作業服務組織140個，農機戶20萬個，農機專業合作社60家，農機社會化服務效益顯著，全省農機化經營收入達18億元，農機從業人員人均農機經營收入達9000元。

吳岳海說，政府種植業補貼不同于其他惠農政策，不是一次性給農民多少錢，而是通過國家直接或間接的補貼，改善農業生產環境，提升農業生產力，引導農業生產方式轉變，從而為農民長遠增長打下堅實基礎。

(徐艷萍 編輯)

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