信息網絡產業將獲巨大發展機遇

在擴內需、調結構和轉變產業發展方式的經濟背景下，信息網絡作為六大戰略性新興產業之一，將有望成為重要的新經濟增長點。

目前，全國電話用戶總數達到10.61億戶，全國網民達到3.84億人，互聯網普及率達到28.9%，其中寬帶網民數達到3.46億人，占網民總數的90.1%，手機網民數達到2.33億人，占網民總數的60.8%；有線電視全國擁有1.6億用戶，有線數字用戶超過了4000萬戶。

從現有信息網絡應用產業的發展現狀、趨勢以及技術趨向來看，電子商務、網絡媒體和物聯網將成為信息網絡應用的主要內容。

相關數據顯示，2009年我國網絡購物銷售總額高達2500億，比2008年增長93.7%，全社會社會銷售零售額大概是15.3%的增幅，我國網絡購物銷售總額增速為社會消費零售總額6倍。

和網絡購物密切相關的是網絡支付，相關數據表明，這五年來互聯網上的網上支付呈現爆炸式的增長速度，5年增長80倍，到2009年底大概有將近6千億的網絡支付的一個規模，比去年同期大概翻了一番。

電子商務是互聯網爆炸式發展的直接產物，是網絡技術應用的重要發展方向。電子商務具備著互聯網本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點，是電子商務的內在特征和優勢。網絡購物和網絡支付只是電子商務的一部分，在未來，電子商務將大大超越作為一種新的貿易形式所具有的價值，它不僅會改變企業本身的生產、經營、管理活動，而且將影響到整個社會的經濟運行與結構。

在國內，網絡媒體的發展呈現出巨大的市場需求，但同時又有著行業體制上的制約。例如，截至2009年12月底，國內IPTV用戶數達到470萬，但目前IPTV發展主要局限于部分試點省市和有限具備IPTV牌照的運營商。隨著網絡技術的提高、網絡基礎建設和“三網融合”的發展，新興的網絡媒體，如IPTV和手機電視等將以其本身具備的優勢，獲得廣闊的市場發展。

信息網絡應用的豐富和發展是信息網絡建設的重中之重，加快信息網絡的建設和發展，不僅僅是對信息網絡基礎設施的建設，我們不能總是通過加強固定資產投資的角度來推動產業發展，而更應該從應用、消費和需求終端來強化、推動和刺激產業的發展。

所以，我們預期未來推動信息網絡建設和發展的政策，應更多地在信息網絡應用層面加強政策的鼓勵和支持。例如，在電子商務方面，政府在政策上應該給予稅收和資金等方面優惠政策，以及在支付、安全、認證和物流等相關配套產業等方面的整體籌劃；在網絡媒體發展方面，加強“三網融合”的發展，盡快拿出試點方案，解決網絡媒體發展在體制上的制約因素；在物聯網方面，在基礎技術研發和行業應用推廣方面進行政策優惠支持。

“兩會”之后，加強技術改造、產業振興和戰略性新興產業發展的政策將得到進一步的落實。信息網絡的建設發展有望成為未來戰略性新興產業中的重要部分和重要的新經濟增長點，信息網絡產業，尤其是信息網絡內容和應用層面將獲得巨大的發展機遇。