G20成果 金磚五國援IMF 中國出資430億美元 僅次日德

外媒消息指出，二十國集團 (G20) 領導人第 7 次峰會在墨西哥召開期間，新興市場國家公布了對國際貨幣基金組織 (IMF) 增資的計劃細節，貢獻總額接近 900 億美元，以推動大約 4560 億美元的總增資承諾。另據新華社消息，中國已經證實將向 IMF 出資 430 億美元 (3354 億港元) ，以擴充其應對危機的實力。多國呼籲 IMF 推動改革，以提升發展中國家的作用，金磚國家可能再次向IMF提供支持。

香港《文匯報》報導，根據 IMF 公布的增資計劃細節， 12 國做出增資回應：中國承諾增資額為 430 億美元，規模僅次於日本 (600億美元) 和德國 (547億美元) ，位列第 3 。其他金磚國家中，巴西、俄羅斯、印度分別承諾增資 100 億美元，南非承諾增資 20 億美元。此外，哥倫比亞、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、菲律賓、泰國、土耳其等 18 日也各自承諾向 IMF 增資。

至此，總計有 37 個 IMF 成員國參加向 IMF 增資，大約佔 IMF 總份額的 3/5 。但是，作為世界第一大經濟體和 IMF 最大股東的美國沒有參與增資計劃。有外媒分析認為，總統大選年美國黨爭激烈，歐巴馬政府難以獲得國會有關向 IMF 增資的授權。

「這是美國首次沒有向國際貨幣基金組織提供資金，這更顯示出新興國家的重要性。」墨西哥總統卡爾德隆說。

據了解，此次中國仍將以購買基金組織票據的形式參與基金組織增資。人民銀行表示，參與基金組織增資符合中國利益，與中國的國際地位和國際責任相稱，而作為以份額為基礎的國際機構，基金組織應按時完成 2010 年份額改革。同時，基金組織應繼續完善治理結構，進一步提高新興市場和發展中國家的發言權和代表性。

在昨日會議結束後，巴西、俄羅斯、印度、中國以及南非 (金磚五國) 發表聲明，表示一旦國際貨幣基金組織 (IMF) 完全實施其改革方案，增加新興經濟體的影響力，他們將願意增加對 IMF 注資。

據了解，改革內容包括提高新興國家的話語權，以符合他們在世界經濟上不斷增強的地位。由於美國等一些國家的議會還沒有通過此項協議，改革陷入停滯。

援助組織 Oxfam International 女發言人 Jasmine Burnley 表示：「新興國家正在援救歐洲，他們在決策桌前應該有一席之地。在國際貨幣基金組織，一個比利時大小的國家的投票權要大於南非或阿根廷，這是非常可笑的。」

金磚國家在聲明中指出，在現有資金基本用完之後，如果 IMF 的資金不足，他們願意增加對該組織的投資。

聲明中並未公布「金磚五國」願意增加多少資金，不過特別提出 IMF 2010 年達成的改革方案要及時完全地得到實施。

而在 2010 年 11 月 5 日， IMF 執行董事會就已經通過了份額改革方案。其中，中國的份額將從原來的 3.72% 升至 6.39% ，投票權也將從原來的 3.65% 升至 6.07% ，超越德國、法國和英國，位列美國和日本之後，得到更大話語權。

IMF 總裁拉加德多次強調，預計未來幾年全球潛在融資需求約為 1 兆美元， IMF 需要最多增資 5000 億美元，以增強「火力」應對危機。

香港《明報》綜合外電消息， IMF 總裁拉加德發表聲明，指 12 個國家在今次會議中表示願意向 IMF 注資，令參與注資國家增至 37 個，中國是出資最多的新興國家，金額達 430 億美元，僅在日本 (600 億美元) 及德國 (547 億美元) 後，至於其餘主要新興國家，包括巴西、俄羅斯、印度及墨西哥則各出 100 億美元，新興國的貢獻達 955 億美元，令總金額增至 4560 億美元，超過原先目標的 4300 億。

IMF 在兩個月前的春季會議時，只獲得 3400 億美元的注資承諾，遠低於理想目標的 5000 億，令外界擔心 IMF 欠缺足夠彈藥應付歐債危機，現時中國率新興國帶頭注資，令金額接近理想目標，助消除外界疑慮，不過， G20 成員國的美國及加拿大則堅持不會出資，強調歐盟應自行解決危機。歐盟委員會主席巴羅佐則指出，參與 G20 會議，並不是為了被教訓什麼是民主，或如何處理經濟問題，暗指美加兩國不出錢之餘，又教訓歐盟做事，令歐美之間對如何解決歐債危機的矛盾再度浮現。

清華大學經濟管理學院經濟學教授李稻葵接受訪問時，抨擊美國完全不注資的做法，「反映美國對國際經濟不負責任，只以自身利益想，正正反映美國講一套、做一套的行為。中國對此只能表示遺憾，但這也是好事，能突顯中國為國際著想」。

胡錦濤在 G20 發表演說，提出「五個堅定不移」，包括推動世界經濟增長、深化國際金融體系改革、促進國際貿易等，並要求增加發展中國家發言權，特別是落實 2010 年 IMF 份額及管理改革方案。北京師範大學金融學院院長賀立平認為，無論中國向IMF增加注資或增加份額，對世界經濟的穩定都有積極作用，而推動 IMF 改革方案，可以令中國的投票權升至僅次於美日的第 3 位，但由於 IMF 的重大議案需獲 85% 贊成票，而美國仍有 16% 的投票權，足以否決任何重要議案，新興國的「話語權」仍有增加的空間。

G20 會議聲明草稿呼籲各國推動全球就業增長，支持增加政府開支，以應付經濟衰退，表示有資源的國家「隨時準備」作出財政措施應付，包括美國歐巴馬政府承諾避免加稅及自動削減開支，與德國總理默克爾堅持的緊縮唱反調，令歐盟的緊縮政策更受質疑。