鐵道部：高鐵上座率超100%很正常

新浪財經訊 8月11日下午消息，今日鐵道部在京召開新聞通氣會，介紹中國高速鐵路運營情況。鐵道部相關負責人表示，高鐵上座率超100%很正常，高鐵票價符合市場實際。

今日的發布會上在談到廣受關注的高鐵上座率不高問題時，鐵道部運輸局副局長兼營運部主任蘇順虎表示，高鐵上座率是真實可靠的，社會對此問題有認識的偏差。

他解釋說，列車上座率是購票上車的旅客人數與列車定員的比率，反應的是列車席位利用率。“以滬寧高鐵為例，CRH3C型動車組定員556人，如果開行上海至南京直達列車，有480人購票上車，上座率為480/556=86%；這個水平是非常理想的，如果超過那就意味著不能滿足運力了。如果不是直達列車，中途在蘇州站停車後又上了100人，上座率為 480+100/556=104%，所以超過100%是很正常的。”他也指出，中外鐵路、包括國內的普速列車歷來是這樣定義和計算上座率的，其他交通方式和飯店的上座率也是這樣的。

至于為什麼很多旅客會感受到車廂很空，鐵道部運輸局綜合部主任李軍表示旅客之所以對上座率高低的感受不同，主要是由于每日、每月、每年的列車上座率是一個平均數，而每一趟列車的上座率是很不均衡的。一天中，有的列車上座率可能高達200%以上，有的可能低于50%以下，但平均起來可能會超過120%。

“高鐵採取公交化運輸模式，難免會出現地鐵、公交車那樣的客流高低變化較大的情況，早班、和晚班車的旅客一般不會太多。但早晚班車是必要的，一方面確有部分旅客需要，另一方面，動車組夜間要回到上海、南京動車所檢修，第二天部分動車組需要回送到蘇州、無錫等站開行第一班列車。另外，為中間站預留席位也會出現空車廂現象。”

此外，對于備受關注的高鐵票價，李軍認為高鐵上座率普遍較高，票價水平基本符合市場實際，與公路、航空價格相比仍有較大優勢。而且，高鐵建設和運營成本高于普通列車，同時，大大縮短了旅行時間，運行品質也高于普通鐵路。“普通鐵路運價一直偏低，國家鐵路客運總體一直處于虧損狀態，如果高鐵沒有一個合理的票價水平，運輸收入難以支撐運輸支出，不利于鐵路的可持續發展。”他還指出，和國外高鐵相比，我國的票價水平算是較低的。

據了解，我國鐵路幾十年來實行的是低運價政策，目前執行的客運基本票價率是1995年10月制定的，普通列車僅為0.568元/公里，同時還承擔大量公益性減免。在國外，鐵路票價大部分由沿線各地政府補貼，一條線路上票價均不一樣，這一方面能保証鐵路運輸的公益性，也能保障鐵路運營部門的盈利，這也將是我國鐵路降低票價的現實路徑。目前，我國僅成灌鐵路實現了政府補貼，由成都市政府承擔，從2010年5月開始試行。我國沿海部分城市已經具備了補貼條件，但據鐵道部方面反映推行十分困難。