日本民主黨提議超過4.8萬億日圓的經濟刺激計劃

日本執政黨民主黨公布經濟刺激計劃提案，建議政府為刺激經濟設立超過4.8萬億日圓的支出計劃，并成立國家投資基金利用國內貨幣儲備進行投資。

綜合媒體10月6日報道，日本執政黨6日披露其經濟刺激計劃的最終版本，呼吁為刺激該國飄搖的經濟復蘇支出超過4.8萬億日圓。

日本民主黨（Democratic Party）還建議菅直人（Naoto Kan）首相建立國家投資基金，以利用該國龐大的貨幣儲備，但是沒有闡明該基金將進行何種投資。

民主黨將在6日晚些時間將提案提交給政府，而政府有望在未來幾天根據該黨的建議制定刺激計劃。由于民主黨在內閣占有絕對優勢，許多人認為菅直人政府將采納該黨提出的大部分建議，但是一些觀察家對政府是否會采納設立國家投資基金的建議持懷疑態度。

日本政府有望在8日正式批準刺激計劃，然后將向議會提交補充預算，以確保實施計劃所需資金。

民主黨的提案反映出政府與日央行為應對日圓升級和經濟通縮已經開始加強合作。日本的政策方向同樣與發達國家的趨勢基本一致，許多發達國家為了振興停滯不前的經濟，都已經采取擴大支出和放松貨幣的政策。

如果政策得到實施，日本就將與其他主要外匯儲備國（比如阿聯酋、俄羅斯和中國）一起，但是將是七國集團（G7）首個擁有主權財富基金的國家。過去日本已經討論過主權財富基金，但一直未能獲得通過。

在解釋該措施的原因時，該計劃的主要籌劃人，前貿易大臣直島正行(Masayuki Naoshima)指出，有必要使日本海外投資獲得更大的回報。他說：“我們在考慮如何更好地利用日本的外匯儲備。”

提案包括由直島正行和其他民主黨成員共同規劃 4.8萬億日圓支出計劃。其他措施還包括支持就業，地方基礎設施項目，減少日本對中國的稀土進口依賴度等。

由于權力更大的下議院被民主黨控制，此計劃有望獲得政府的支持。但是由于存在諸多障礙，主權基金的前景仍值得懷疑。

最大的反對可能將來自財務省，它在2008年就成功扼殺了一件類似的提案。財務省大臣曾表示，他擔心主權財富類投資對納稅人資金來說風險過高。

同時時機也不合時宜，因為現在日本正努力使美元兌日圓升值的時刻，這些基金可能需要在美元之外進行多元化。日本曾表示，賣出美元將破壞外匯市場的穩定性。

直島正行表示，出售美國國債不在考慮范圍。

他還表示，建立基金的想法還在早期階段，稱“我們需要對此與政府，尤其是財務省進行討論，我們尚未就此達成一致。”

分析師也對政府會對外匯儲備采取激進措施表示懷疑。將儲備從沒有轉向其他貨幣將使美元兌日圓貶值，那將使日本已經受困于日圓升值的，出口依賴型經濟受到嚴重打擊。

花旗（Citigroup）東京公司的首席外匯策略師Osamu Takashima表示，立法者在利用這個提案向選民“炫耀”，他們對像中國等發展中國家利用主權財富基金使外匯儲備獲得更高回報的情況了如指掌。

此計劃的另一個目的，就是降低日本對中國稀土和其他自然資源的依賴性。

民主黨呼吁政府利用日本國際合作銀行(Japan Bank for International Cooperation)的外匯儲備進行海外投資，以確保自然資源的供應。

(陳紹國 實習編譯)

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