發改委官員：要警惕汽車產業產能過剩

國家發改委行業協調司司長陳斌5日表示，09年全年汽車產量有望達到1,200萬輛，單純擴大產能的發展模式已經到了必須調整的時候了，要警惕汽車產業產能過剩。

據新華社9月7日報道，國家發展和改革委員會行業協調司司長陳斌5日指出，汽車產業振興規劃效果顯著，09年前8月國產汽車產銷將超過800萬輛，全年有望達到1,200萬輛，創歷史新紀錄。

陳斌在「2009中國汽車產業發展國際論壇」上說，國務院率先審議通過的《汽車產業調整和振興規劃》的出台，對我國汽車產業「保增長、擴內需、調結構」起到了積極作用，收到了顯著效果。

首先，車購稅減半徵收推動了小排量汽車發展，汽車產品結構得到很大改善。乘用車中1.6L以下車型所佔比例提高了近10個百分點。其次，汽車下鄉政策對於開拓農村市場、擴大農村消費起到了重要作用，對汽車產業長遠發展意義深遠。三是今年以來，自主品牌汽車企業發展態勢良好。四是國家明確了新能源汽車發展戰略，對當前正處於發展關鍵時期的新能源汽車產業給了極大的支持和推動。五是提出了推動行業組織結構調整的新思路，對於培育大型企業集團、推進自主創新，發展自主品牌具有重大意義。

陳斌指出，隨著汽車保有量的增加，能源供應、空氣污染、交通擁堵等問題將日趨嚴峻，節能減排要求不斷加大。汽車產業必須重視可持續發展、重視技術創新能力的提高，重視發展與社會環境的和諧。單純擴大產能的發展模式已經到了必須調整的時候了。

陳斌表示，今後幾年我國汽車市場可能面臨增長趨緩，新增產能或將放空。如不及時調控將出現產能過剩局面。

陳斌說，09年以來我國汽車市場迅速回升，政策惠及的部分車型甚至出現了產品供不應求的局面，汽車產能利用率將接近80%，處於正常值區間。受市場需求的拉動，一些企業紛紛增加投資、擴大產能，汽車產業出現了產能急劇擴大的苗頭。

他指出，應該看到，中國汽車市場的長期穩定增長仍面臨較大的不確定性，隨著政策效應的遞減和社會環境壓力的加大，今後幾年可能面臨市場增長趨緩的局面。根據國家發改委汽車產能調查，今年的產能利用率比較合理，2010年、2013年汽車行業規劃產能將大大高於汽車市場需求。如不及時加以調控和引導，未來幾年汽車行業產能利用率將出現下滑態勢，產能利用率可能低於70%，出現產能過剩局面。

陳斌指出，近日，國務院常務會議審議通過了「抑制部分行業產能過剩、引導產業健康發展的若干意見」，汽車行業雖沒有作為產能嚴重過剩行業提出，但潛在的苗頭還是有的。應該說，汽車作為對國家經濟建設和推動經濟發展方式轉變的重要產業，在當前「保增長、擴內需、調結構」的宏觀政策環境下，要正確處理好保增長和調結構之間的關係，把結構調整放在更加突出的位置上。汽車行業應該謹慎把握資金投向，更多地投在產品結構調整和培育自主創新能力上，投在促進節能、環保和新能源汽車的研發和生產上，把握企業在市場競爭中的主動權，實現企業長期可持續發展。防止盲目擴大傳統汽車的產能，造成全行業的產能過剩。

(杜琰 編輯)

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