城市化快速發展是中國經濟增長新動力

國家發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建3日表示，受國內發展階段變化和國際金融危機衝擊的雙重作用，支援中國經濟高速增長的動力正發生重大改變，城市化快速發展，才是下一階段中國經濟持續快速發展的真正動力。

據新華社12月3日報導，中國經濟界認為，單純靠政府投資刺激消費，無法解決中國經濟長期增長的動力問題。有經濟學家提出，城市化快速發展，才是下一階段中國經濟持續快速發展的真正動力。

“這是中國培育經濟增長動力的唯一途徑。”國家發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建3日在長沙出席“城市群發展模式國際學術研討會”時表示，受國內發展階段變化和國際金融危機衝擊的雙重作用，支援中國經濟高速增長的動力正發生重大改變。

國內經濟學界普遍認為，中國自2003-2007年間的高速增長主要得自於國內消費結構升級和出口結構升級。從國內看，住房和汽車兩大消費品的爆發性需求，引導消費需求結構升級，能源、原材料和機械、電子產業由此獲巨大增長。出口也是這一時期中國經濟快速增長的重要動力。

王建提供了這一階段的一群組數據：鋼鐵和有色等原材料部門的投資增長率高達120-170%，一般的、專用製造業部門的投資增長率高達60-70%，勞動密集型消費品出口部門的投資增長率也普遍高達50%以上，而同期的投資增長率只有31%。

“中國居民收入分配差距較大，部分先富起來的人購買了汽車和住房後，多數人口不能相繼跟進，難以形成上世紀80年代以家電進入家庭為代表的‘排浪式’消費。國際上歐美地區的進口需求也正在大幅降低。”中國改革研究院院長遲福林認為，新形勢下採取投資主導型經濟拉動模式，加大產出規模，將可能導致過剩危機。

“中國居民收入分配差距中，城鄉收入差距是主要因素，估算應佔60%左右。”王建認為，正因為城鄉收入差距，直接導致了中國的總產出水準已超過人均3,000美元時，9億農村人口人均收入水準還不到700美元。

有專家認為，在不觸動分配結構前提下刺激消費，增加的消費只是未來的消費前移，且刺激效應有限。而城市化的拉動效應則被看好。王建援引了一群組數據敘述城市化產生的巨大投資需求：2003-2007年，中國城市人口約增加1億，而同期的城市投資超過了50兆元。他同時提出，目前國內城市人口約佔1/3，但消費占有率卻超過2/3。如城市人口上升至2/3，則消費品生產有望增加1倍。

城市化也面臨許多需要解決的問題。如何給新增城市人口提供就業機會？如何讓新增城市人口擁有在城市生活和消費的能力？中國社科院城市發展與環境研究中心副主任李景國提出，國家加大經濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度，改變城鄉有別的社會保障制度，建設農村土地、住房等資產變現管道，都是首先需要解決的問題。

“顯然，可以讓農村的土地、住房等資產更有價值，並有價值市場化的途徑。這也是工業反哺農村的一個新途徑。”遲福林說，只有這樣，中國從生產大國向消費大國轉變才更有動力。

(王敏 編輯)