經建會：ECFA黃金十年 建構經商運籌基地

經建會昨晚發佈新聞稿指出，主委劉憶如代表政府接受美國商會遞交「2010年臺灣白皮書」時表示，未來10年，台灣不僅將積極推動財經法規革新，同時要結合既有優勢與全球整合，強化經商環境與國際接軌，創造卓越的投資運籌基地。

美國商會今（2010）年白皮書以「邁向卓越的經濟」為主題，肯定臺灣在兩岸關係改善、智慧財產權保護及採購市場開放成果；並呼籲美國及台灣政府儘速恢復「貿易暨投資架構協定（TIFA）」對談，強化雙邊經貿關係。該商會同時指出，臺灣有優質的人力資源、靈活務實的企業、優秀的製造技術、豐富的國際經驗及友善的生活環境等優勢，如能持續進行改革，改善經商便利度，推動六大新興產業，並利用「經濟合作架構協議(ECFA)」擴展與其他國家的經貿關係，一定能超越競爭對手。
 
劉憶如回應美國商會時指出，未來台灣對國際企業投資布局將更具吸引力；特別是兩岸簽訂ECFA後，外商投資臺灣不僅能掌握臺灣既有的產業優勢，還可以在優質經商環境下，獲得更為永續的發展利益。國際企業與台灣企業合作，可以優惠方式進入大陸市場，投資權益並可獲得保障。

從整體國家發展的策略來觀察，簽訂ECFA意味著台灣將更加開放，創造更大的發展潛力；因此政府將結合企業掌握良機，以積極的措施全力發展，以免機會稍縱即逝。在回應現場提問時，劉憶如也表示，雖然ECFA對臺灣整體經濟而言，具正面效益，但未來仍可能有少數產業與勞工受到衝擊，不過政府絕不會讓這些產業獨自承擔ECFA開放帶來的負面影響。目前，經濟部已規劃在ECFA簽署後，在99-108年的10年間撥用新台幣950億元，輔導國內受衝擊的產業、企業與勞工，以轉型或調整體質。且基於產業間的相互支援與關聯發展，此項經費可視需要，再予以調高。

劉憶如表示，ECFA也是一個臺灣轉型升級的新開始，政府充分瞭解企業對行政效能的關切，目前正積極推動組織改造以回應業界的期盼。如今「行政院組織法」已修法通過，功能相近的機關將於2012年起整併強化，同時新部會也將配合當前社會與經濟需求成立，行政效率可望因此有效提升。此外，政府也多方傾聽工商界建言進行法規檢視，2年來已完成526項法規議題鬆綁；政府將配合經商環境的需要，持續推動經濟國力的再升級。

過去一年，政府採行了多項大刀闊斧的措施。為吸引外人投資，政府不僅致力強化自身組織效能，更改善企業經營環境，特別在金融、租稅與人員移動方面，有諸多突破性的改革。其中，稅務部分，包括：調降營所稅至17%、釐清臺灣來源所得的適用範圍、排除租稅協定優惠適用障礙、解決外籍員工循環課稅問題、簡化金融報表申報作業等；健全資本市場方面，則開放港澳紅籌股買賣、香港ETF來臺掛牌，並依投資對象訂定境外結構型商品之投資管理條件與範圍等；而在便捷跨境人員移動方面，政府也放寬大陸商務人士來臺邀請人次及門檻、簡化外籍人士來臺申請流程、延長停留時間等。

日前公布的瑞士洛桑國際管理學院（IMD）2010年「世界競爭力評比」，臺灣排名第8，是歷來最佳的成績、也是進步幅度最大的一次；其中「政府效能」一項，更從第18名進步到第6名。劉憶如強調，推動法規與國際接軌，政府效能的持續提升與強化，將是台灣黃金10年繼續大幅改革向前的保證。而台灣的人才、研發、行銷、生活環境與地理優勢等，也將為企業進軍大中華、全亞洲市場加值，台灣將是跨國企業在亞洲設立區域總部或尋找聯盟夥伴的最佳選擇。