農行支行主任卷匯票跑路 銀行亂象揭示背后系統性缺陷

此前剛爆出煙臺銀行內部部分支行行長劉維寧卷款4億潛逃，農行支行主任卷匯票跑路又進入視野，銀行風險事件連續高發，足以令人思考，其中是否源自于金融體制和系統性缺陷。

據報道，農業銀行徐州青山泉支行運營主任卷走客戶承兌匯票后消失，涉案金額達1.6億元，連日來，遭受損失的企業主圍住農業銀行在當地的支行討債；此前的1月17日，兩名犯罪嫌疑人李榮夫、范金光分別以詐騙罪和以非法經營罪被當地警方移送賈汪區人民檢察院起訴。
　　
李榮夫、范金光此前分別任中國農業銀行徐州青山泉支行的運營主任和大吳支行副主任。
　　
事件背后是民間高利貸的資金鏈斷裂。徐州警方的表述稱，經查：涉及報警人共38人，將承兌匯票200余張、共1億余元交給李榮夫、范金光要求兌付，李榮夫將票通過他人兌得現金后，將款還給上一家交給他票據的人，造成了目前報警人的損失。另查明李榮夫向他人借貸款6000余萬元用于支付票據款和高利息，并將其中一部分錢用于個人炒股，造成約1.6億元的損失。

此前，齊魯銀行假票據案余音未了，同屬山東行政區的煙臺銀行再次爆發支行行長卷款4億潛逃案。山東煙臺市某銀行支行行長劉維寧從2011年4月到2012年1月，分多次將所在銀行的庫存銀行承兌匯票取走，涉案金額高達4.36億余元。

從2005年初中國銀行哈爾濱河松街支行行長高山卷走6億多元儲蓄資金攜全家離境去了加拿大，到如今未及逃出國外的劉維寧，銀行行長攜款外逃越來越常態化。去年10月23日，中國建設銀行丹陽市丹金分理處行長沒跑路，更早一些，去年6月29日，爆出由于廈門擔保業出現巨額黑洞，部分擔保公司資金鏈斷裂，廈門國際銀行支行副行長潛逃。

仔細分析，一些涉案的銀行內部監管確實存在問題，行長權力獨大，金融業的行業監管和內部監督形成虛設，無所作為，給行長貪瀆挪用甚至卷款外逃提供了機會。

但通過一系列的事件，可以看出，雖然每個人發案的原因各不同，但暴露出來的問題卻同時揭示了金融體制和系統性缺陷問題。

首先，整個金融環境存在問題。利率的非市場化雖然能夠避免銀行間惡性競爭問題，但卻導致整個信貸市場的扭曲。在實際負利率的情況下，存款人實際上是向貸款人轉移財富，這必然刺激貸款需求，而利率作為資金的價格被限定，會進一步鼓勵貸款需求，令整個信貸市場完全扭曲，貸款不是向最有競爭力的投資配置，而是取決于關系和權力尋租的需要。

另外，銀行業國有壟斷體制也限制了整個行業的競爭，令多數銀行在提升管理能力和專業水平，加強風險控制方面面臨的壓力不足，治理機制改革一直未能取得實質性突破。

銀行業亂象叢生，本身是壞事，但如能夠引發對其揭示的問題更深入的思考，促進金融業市場化和破除壟斷的改革破冰，或將產生積極的意義。但若一味無視問題，只能等到更大的麻煩來臨。

(清語 撰稿)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：4006744482