過去錯過了太多的發展機遇

“連云港過去錯過了太多的發展機遇，這一次再不抓住，我們真的是愧對老百姓。”連云港市委書記王建華對本報記者感嘆。

5年前，王初上任時，連云港的財政收入為40億元，而2010年，當地的財政收入預計將達到300億元。一批大的項目在迅速推進，一組龐大戰略已同時開啟。

經濟觀察報：沿海開放戰略實施一年多來，連云港在經濟要素聚集和發展方面獲得了哪些成績？

王建華：連云港這一年產業匯聚方面的成績，比較明顯的是工業產業的發展。既然下決心發展工業，但不能走污染再去治理的老路，所以強調新型的發展思路，有兩個重點，一個是發展高新技術產業，一個是以高新技術武裝起來的，又能發揮港口物流成本低優勢的、實現循環的基地型、基礎型產業。

原有基礎上，去年高科技經濟總量的增長在80%以上。產值利稅率在江蘇生列第一位。尤其是像新醫藥，我們幾十家企業，尤其恒瑞、康緣等5家龍頭企業，創新能力強，在國家創新藥研發補助上，我們總量全國第一。新材料發展也很快，碳纖維的生產已經完全規模化，將來還要建設萬噸級的基地。新能源發展，其中最大是核電，中復連眾生產的風機葉片，成為世界單產最大的葉片工廠。

另外，我們大規模的基地型基礎性的產業，也在迅速推進。過去兩年在面積接近300平方公里的鹽田上、沿海灘涂上，改造了工業基地和30萬噸的航道。最近引進了一大批產值都超過1000億的項目。包括石化煉化一體化、精品鋼、銅冶煉、糧油加工等很多都在報國家“十二五”規劃的項目，當然不少是央企在組織實施的。如果不是進入國家戰略，很難想象這么一大批項目扎堆進來。

很重要的是，這么一批項目，不依靠傳統模式發展，而是運用新技術做閉合式的循環，降低碳的排放。這也是一種很大的創舉，從規劃到項目布局上都有這樣理念。

簡單地說，沿海戰略確實帶來了要素聚集的效應。

經濟觀察報：要支撐這么大量的產業集聚，基建設施和智力要素等配套必須要有質的提升。

王建華：是的。連云港過去有很多瓶頸，觀念的、基礎設施的、資金的、人才的瓶頸，這都是掣肘我們發展的剛性障礙。我到連云港已經5年多了，在這過程中，我們不斷地在克服瓶頸制約往上走。

比如說基建設施，過去，連云港在江蘇的最北端，基建“卡脖子”，使得連云港的戰略地位、區位優勢難以實現凸顯。現在，省里組織投入300個億，來給連云港改善基建瓶頸。

目前所有的重大基礎設施都已開始投入使用了，這里面包括航道、公路成網、鐵路擴建的問題等等。人流的問題也要在下一步通過高鐵、沿海鐵路的建設解決。

未來這個情況就很明了了，因為路通了，很多事情就通了。連云港不再是一個端點，而成為一個匯聚點了。

經濟觀察報：江蘇省給你們提出要求，2020年前要在經濟總量上趕上和超過中國沿海地區平均水平。對實現這個目標，你最擔心的阻礙是什么?

王建華：我現在比較苦惱的，是干部執行力。大家都在做事，但是做事的責任心、能力、水平不同，效果就不同。

我希望干部做的事情，我腦海中有一個預期，如果你能超過，我很高興，有水平。達不到預期，我遺憾。如果滯后于進程，如果遇到困難不能有毅力去突破，那不是喪失機遇嗎？現在干部常常有做得不如意的地方，有些工作不上不下，讓我很苦惱。

像我們長期在一線工作的，都知道天上不會掉餡餅，很多事情要一件件做出來。在這個過程中，確實有時候感覺，尤其像我已經58歲了，能夠在這崗位上工作的時間也不多了，希望能夠在我手上把基礎打扎實，把事情做得漂亮一點。

我們過去錯失了太多的機遇了，今天這樣一個稍縱即逝的戰略機遇，我們如果再不抓住，真的是愧對老百姓。