歐債危機政客唱主角

哪里需要新的信貸，就把信貸放到哪里。2011年11月，歐洲政府債券市場的一波動蕩令歐洲的政客們大吃一驚，他們開始質疑歐元區能否安然度過圣誕節。現在已經不存在這樣令人擔憂的事態。但形勢的發展遠沒有平靜下來，并且前方還有更大的風暴。不過，歐洲的政策制定者們至少已經確保了歐元貨幣聯盟短期內不會被顛覆。

過去的三個月里，歐元區形勢的穩定得益于幾個因素。首先，歐洲央行行長德拉吉（Mario Draghi）為歐洲的銀行業開放了大規模低息信貸窗口，使得歐洲的金融系統壓力得以緩解，同時降低了歐元區政府借款成本。值得注意的是，上周歐洲央行已經認為沒有必要在二級市場購買主權債券了。

其次，蒙蒂（Mario Monti）接替貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）成為意大利總理，緩解了投資者對歐元區第三大經濟體被債務危機吞噬并導致歐元覆沒的擔憂。蒙蒂正在向世人展示其敢于直面意大利國內經濟問題的巨大勇氣。同時，他也改善了歐洲層面的討論質量，清楚地說明了平衡緊縮與增長和鞏固歐元區永久性援助機制的必要性。

再次，為了希臘的債務重組，避免希臘債務無序違約，歐元區財政部長會議在21日上午達成共識，簽訂了第二輪援助希臘的計劃。無論是私營部門債權方還是那些面臨選舉壓力的歐洲北部國家的政府，相關各方均作出了一定的讓步。

關鍵還是希臘的政黨領袖們也作出了實質性的讓步。可以肯定地說，無論是在柏林還是在布魯塞爾，希臘的政黨領袖們都是被討論的最多的人物。但他們最終接受了非常不受歡迎的財政緊縮條件，希臘的財務主權受到了極大的限制，對于一個歐盟成員國而言，這在1975年《羅馬條約》被簽署以來并無前例。

德國可能會認為，2012年開年以來，歐元區的前景已經明朗，其理由正是第四個因素：新財政紀律的立法或者甚至可以說是歐元區17國的章程。

在歐洲的其他地方，深思熟慮之后的政策制定者們不會認同德國的觀點，即無度或不當的國民家用支出是整個貨幣聯盟的原罪。但大體上，這些決策者都很謹慎地保留了他們的意見，并且在更為嚴格的新財政規則上簽了字。他們都認同，沒有德國的領導和資金參與，歐元區債務危機無法解決。

但新的財政監管條約并沒有針對當前的危機找到一個更好的應對方法。從這一點上，接下來的三個月里，最為重要的或許是法國的總統大選和立法選舉。

法國社會黨總統候選人奧朗德（François Hollande）在民意調查中被認為能夠當選新一任法國總統。他表示，如果當選，將嘗試重新討論歐元區財政條約，因為現在的財政條約對經濟增長的關注太少。

但實際奧朗德能夠對財政條約進行調整的空間可能要比他對法國選民所宣揚的要小得多。盡管如此，還是可以輕易看出德國總理默克爾（Angela Merkel）支持薩科齊（Nicolas Sarkozy）的原因。

薩科齊上周宣布，如果連任，他將召集對歐元區財政條約進行全民公投。近現代法國歷史表明，這種全民公投的結果是無法保證的。

1992年，法國選民對歐盟馬斯特里赫特條約（Maastricht）進行投票，支持率51%，反對率49%，以微弱優勢獲得通過。但是在2005年，法國的選民便否決了歐盟憲章條約草案。

未來幾個月里，法國的政治形勢不會比希臘輕松，將決定歐元區債務危機能否繼續處于控制之下。

(李陽陽 綜合編譯)

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