反了"雙反"案,中國輪胎"笑不出來"

痛并快樂著——這個8月，中國輪胎企業可謂命運多舛。

快樂，源于一個中國企業告贏美國商務部的“非典型”案例。美國國際貿易法院日前就中國河北興茂公司以及天津聯合輪胎橡膠公司訴美國商務部一案作出裁決，裁定美方未能合理解決雙重計算問題，應撤銷反補貼法令。

痛苦卻是雙重的。對于堅持積極抗辯的中國輪胎企業來說，盡管目前“雙反”案獲得階段性勝利，但在過去兩年中失去的國際市場“陣地”已很難再收回。相比“雙反”調查，始于2009年9月的“特保案”給中國企業造成的傷害更為巨大。與此同時，不斷飆升的原材料價格也成為國內輪胎企業不能承受之重。業內人士直言：今年輪胎行業的利潤下降已在所難免。

雙反勝利 失地難收 80%

受美國輪胎特保案影響，今年上半年我國出口美國的輪胎呈“量價齊跌”局面，眼下的出口額比“特保案”發生前大幅下降了70%～80%。

8月17日，中國商務部新聞發言人姚堅對美國國際貿易法庭的裁決表示歡迎和贊賞。

姚堅重申，美國商務部針對中國輪胎企業發起的反傾銷、反補貼“雙反”調查，是對中國企業的歧視。他特別提到，反補貼稅是針對市場經濟國家的稅種，美國商務部將中國視為“非市場經濟國家”，不應對中國產品征收反補貼稅。

據悉，美國國際貿易法院于當地時間8月5日就中國河北興茂公司以及天津聯合輪胎橡膠公司在美起訴美國商務部雙重征稅一案作出裁決，裁定美國未能合理解決雙重計算問題，應撤銷反補貼法令。9月4日前，若沒有向二審法院提起上訴，美國商務部必須終止對涉案企業的反補貼征稅。

正如姚堅所言，該案例適用于輪胎產業，它揭露了美國貿易爭端的一個錯誤：在未對非市場經濟反傾銷調查規則進行有效修改以避免雙重計算的情況下，美國商務部對中國進行反補貼調查是非法的。“這是一個意義非常重大的勝利。”業內人士普遍表示，該案對整個行業都有好處，希望最終的結果能夠取消對中國出口產品的反補貼稅。

然而，如此“重大勝利”難博中國輪胎企業一笑，因為在他們面前，還有一道更沉重的關卡。

美國總統奧巴馬去年9月以“保護就業”為由，宣布對中國進口輪胎實施為期3年的懲罰性關稅，這是2001年美國支持中國加入WTO以來，第一次運用“特保條款”（即特定產品過渡性保障措施）對中國產品征收懲罰性關稅。

比起美國商務部發起的“雙反”調查，“特保案”給中國輪胎造成的傷害更為巨大。

中投顧問化工行業研究員常軼智對記者表示，受輪胎特保案影響，今年上半年我國出口美國的輪胎呈現量價齊跌的局面，目前我國輪胎出口額比“特保案”發生前下降了70%～80%。

更為嚴峻的是，在美國失業率依然居高不下，經濟仍未走出低谷的情況下，未來中國將面臨更加嚴峻的貿易環境，出口阻力還會加大。

“我國出口企業需要在調整產品結構以及多元化開拓市場方面多做努力，擺脫不利局面。”雙星輪胎總經理邴良光向記者透露，從2009年下半年起，雙星輪胎加大了對南美、非洲、東南亞和東歐等市場的投入力度。“2010年上半年，雙星輪胎的出口量比去年同期增長了96%，這是對‘特保案’最有力的還擊。”

悄然提價 虧損難免100%

成本飆升已成今年輪胎行業不能承受之輕重。僅4月份，天然膠價格就攀至25900元/噸左右，同比漲幅達到100%以上。

就在出口歐美市場形勢不容樂觀之時，中國輪胎業還面臨橡膠等原材料成本飆升的窘境。提價，變成了一道不得不做的“必選題”。

據《上海證券報》記者調查，7月底至今，在上海、山東、重慶、江蘇、安徽等地，輪胎價格“漲”聲一片，上調幅度從幾十元到上百元不等。

“目前輪胎企業的集體漲價或僅僅是開了個頭。”有業內人士預計，由于今年原材料的價格比去年上漲了40%之多，輪胎價格可能還有進一步上漲的空間。

中橡協輪胎分會秘書長蔡為民向記者介紹，今年輪胎行業面臨的突出問題是，成本大幅上升，利潤增幅下降。僅4月份，天然膠價格就攀至每噸25900元左右，同比漲幅在100%以上。與此同時，水、電、煤氣費用也在不斷增加；再加上大幅走高的人工費用，輪胎企業叫苦不迭。據了解，去年四季度以來跨國公司都先后調整了輪胎價格，平均增幅超過10%。

最近，又有一批跨國公司宣布將輪胎價格上調5%～8%。蔡為民表示，現在原材料價格這么高，國內外經銷商都覺得上調輪胎價格可以接受。

“輪胎漲價潮今年已不是第一次了。”北京中期期貨公司橡膠行業分析師閆琎告訴記者，年初時提價主要針對“特保”制裁。至于最近的漲價，主要原因在于國際市場天然橡膠的價格已經同比提升了20%左右。“輪胎企業的成本壓力大增，利潤也被深度擠壓。”

企業對此深有體會。“由于經濟正在進行結構調整，后期可能面臨需求不足的問題；天然膠價格又居高不下，今年得利潤肯定下降得很厲害。”雙錢股份有關人士對今后的業績深表擔憂。

風神輪胎也表示，國內輪胎企業面臨的發展環境將更加復雜。