Uber殺到香港 規管下運作 無懼翻版台北

Uber香港總經理Sam Gellman表示公司完全依照香港法例經營。  圖片來源：香港文匯報

的士電召程式Uber近年在全球迅速崛起，但同時引起多國監管部門注意，西班牙、德國、印度和泰國等地相繼禁止Uber運作。Uber去年初進軍香港，並先後推出UberTAXI和UberCARGO兩項貼近香港市場需求的服務，Uber會否擔心在港面臨更多監管？又如何確保司機質素？香港《文匯報》專訪了Uber香港總經理Sam Gellman，請他談一談對監管爭議和乘客安全的看法。

香港《文匯報》報導，Uber服務在不少地方被視為經營「白牌車」業務，因而被禁，不過Uber在香港便選擇完全依照香港法例經營，例如UberTAXI除了預約費外，其餘費用一律跟隨香港的士咪表收費規定，Uber在港亦即只扮演類似的士call台的角色，而UberBLACK也是與本地持牌豪華房車出租公司合作，盡量減少與監管部門間的爭議。

Sam Gellman指出，Uber一直希望能在監管框架內運作，並積極與監管部門合作，希望將新技術帶到每個城市。他認為，在加強公共運輸安全、提高交通效率、減少交通擠塞和路面車量等問題上，Uber與監管部門的利害一致。對於Uber在德國和西班牙等地被禁，Sam Gellman坦言自己無法就兩地業務發表意見，但他以中國內地和美國14個城市為例，指出近期已愈來愈多城市制訂相關法律，把手機電召程式納入規管，他相信這將會成為趨勢，長遠解決監管爭議。

不過監管壓力可能隨時出現，例如Uber進軍台北一年多一直相安無事，但近兩三個月卻接連被監管部門針對，面臨被禁危機，被問到會否擔心同樣情況在港重演，Sam Gellman很有信心地說不會。他指出，香港是走在時代尖端、帶領世界向前的城市之一，社會和政府對新技術接受程度很高。

UberBLACK房車應召和次一級的UberX應召服務，是Uber在全球主要經營模式，不過目前在香港就只有UberBLACK、UberTAXI(香港是全球第三個推出此服務的城市)和本月初新推出的UberCARGO。被問到為何未有在港推出UberX，Sam Gellman表示，因為單靠的士和房車業務已能獲得龐大商機，尤其香港的士業發展完善，全港多達1.8萬輛的士。他表示，香港人喜歡「有得揀」，所以會喜歡較豪華的UberBLACK，該業務增長也非常好。

UberCARGO是Uber在港以至全球的新嘗試，Sam Gellman表示，推出這項服務主要是由於香港貨Van市場商機龐大，並有信心憑品牌效應，能夠與其他本土貨Van電召程式競爭。去年曾經有白牌貨Van司機涉嫌利用電召程式接載非載貨乘客被捕，Sam Gellman表示，相信Uber用家和司機不會出現這類問題，因為Uber同時提供的士和貨Van服務，且兩者收費不同，乘客自然會按需要選擇，Uber也會教導貨Van司機，確保不接載非載貨乘客。

Uber在其他地區面對的另一項主要爭議是司機犯罪問題，印度、波士頓等地近期相繼有Uber司機涉嫌性侵乘客被捕，Sam Gellman強調公司會確保司機質素，以UberCARGO為例，公司會對每名貨Van司機進行嚴格且長達數日的背景審查，他更表示這是香港其他競爭對手未曾做過的。而UberTAXI司機則全是香港持牌的士司機，所以毋需額外審查。

汽車業的盛衰過去一直與全球經濟狀況緊密相連，但業界面臨的下個危機可能並非經濟重陷衰退，而是Uber及Zipcar等電召程式(app)的威脅。分析指，近年興起的電召app長遠或令「順風車」變得流行，製造更多「無車一族」，進一步減少對汽車的需求，打擊各大車廠。(接下頁)

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外國由於租車業務不發達，駕駛者傾向買車，方便出門，但電召app卻令租車或分享汽車變得更方便。ARK投資管理公司估計，只要電召app市佔率突破5%，便能形成足夠規模，令人願意用app租車，增加的客源又會鼓勵更多司機加入網絡，形成良性循環。ARK更預言，美國汽車銷量最終或因電召app暴減一半。

ARK總裁伍德形容養車成本高昂，但只會在出門時才用到，若與其他人分享汽車，分擔汽油、保養及保險等費用，對租賃雙方均有利，相信會有大批消費者轉為用app租車。

在倫敦任職公關的朗比洛明言，自己考慮過買車，但想到平時只會在周末外出，「租車顯然更划算。」

法國企業博洛雷已早登先機，期望在將來的租車市場分一杯羹，繼里昂及波爾多後，公司計劃在倫敦經營租車服務，於2016年前添置3,000部電動車，估計投資達1億英鎊(約11.7億港元)。

部分傳統車廠已做好準備迎戰，德國寶馬已在德國、奧地利、美國及英國倫敦試行共乘汽車；福士亦在多個成市營運租車服務，車隊規模達1.25萬架。分析指車廠未來或會轉為生產小型汽車，盡量加快換車頻率以挽救銷量。

目前電召app方興未艾，除Uber旗下的UberPop外，Zipcar、Hertz等app亦提供類似服務，選擇不少。然而，用app租車是否合法，在各地仍面臨極大爭議，印度、泰國、西班牙及荷蘭上月先後向Uber發出禁令，其中印度Uber強姦案更打破其服務安全的形象，為電召app發展蒙上陰影。

的士電召程式(app)Uber大受歡迎，甚至威脅傳統的士業界，近期卻先後在印度及美國發生Uber的士司機性侵乘客案件，高層更被揭發企圖收買傳媒「消毒」，聲譽嚴重受損，部分生意流向同類程式Lyft及Sidecar。但分析指其他競爭者規模及資本相差太遠，要壓倒Uber談何容易。

Uber頻爆醜聞後，有美國人在微博twitter呼籲移除該app，部分人轉投Lyft及Sidecar。兩個程式的發言人均表示近期下載人數及乘客量有增長，Sidecar在洛杉磯的客量更增長5成。

這幾個app提供的服務其實不同。Uber規模最大，針對不同客源提供多種服務，如向商務客提供豪華房車服務的Uber BLACK。相反Lyft只提供收費順風車，客源較窄；Sidecar用家電召時須表明目的地，容易令司機不願接載。

Altimeter Group總分析師索利斯指，多數顧客其實不太重視負面新聞，認為Uber只要保障信用卡私隱及夠方便，即能保住客源。(接下頁)

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Uber於半年前集資時，公司估值為170億美元(約1318億港元)，上月初再次集資時，已飆升至412億美元(約3194億港元)。 財富管理基金Destination Wealth Management行政總裁Michael Yoshikami認為，儘管Uber收入每半年倍升，但實體資產欠奉，估值明顯過高。

Uber不斷擴大服務，包括提供優惠吸引司機加入及試辦送貨服務等，有人看好它將成為運輸業重要力量。然而，考慮到其他電召程式(app)加入並瓜分市場，未來收入能否支持高估值實屬疑問。

Uber業務仍面對重大風險，包括私營電召服務的監管及稅務問題，或需如正規的士般接受政府嚴格監管及繳稅。美國內華達州去年底向Uber頒布禁制令，指它有不公平優勢，Uber被迫暫停在當地服務；旗下UberPop服務亦遭法國當局指違法，正等候判決，可能遭受禁制。

分析指現時低息環境帶來大量熱錢，投資者欠缺選擇下，不少資金投向高回報的科技企業。市場憧憬Uber在全球的增長前景，令其價值被高估。

Uber成立短短5年間發展迅速，業務擴至全球，然而近月接連發生旗下的士司機強姦乘客事件，加上聘用無牌司機，在各地面臨法律訴訟，多國政府紛紛封殺電召車程式(app)。

印女被姦

■上月初印度一名25歲女子利用Uber電召的士歸家期間遭司機強姦

■當局其後頒令要求停止一切以app運作的召車服務，直至有關公司向當局登記

監管爭議

■德里當局指Uber提供的車輛必須註冊為電召的士，的士司機須取得商業牌照並受監管

■Uber回應稱不會審查司機背景，認為應由印度政府發牌時作審查

■泰國當局指Uber聘用私人車輛而非登記的士提供服務屬違法

被控誤導

■美國三藩市(舊金山)及洛杉磯檢察官控告Uber誤導乘客會篩走有案底的司機，要求禁制Uber，直至符合加州法例

■Uber早前亦在歐洲掀起風波，多市共逾3萬名的士司機不滿被搶飯碗，堵路示威