評／賴幸媛藍綠夾縫求生存　超越蔡英文成為任期最長主委

4年多前，當府方證實陸委會主委將由賴幸媛擔任時，不分藍綠都對這項決議提出強烈質疑。但賴幸媛這些年努力貫徹馬政府兩岸政策，努力對外宣傳，身段壓至最低，不但讓她成功度過第一任期，也獲得外派、替台灣爭取國際空間的機會。

賴幸媛學生時期就喜愛閱讀黨外雜誌、接觸社會運動，扁政府執政時期，她先入國安會擔任諮詢委員，隨後以「敢衝敢言」的形象，代表台聯選上立委，還與前總統李登輝建立深厚情誼。

不過2008年政黨輪替，在一片驚呼聲中，賴幸媛意外坐上陸委會主委一職。為了安撫各界質疑聲浪，當時她提出在「維護國家尊嚴、照顧全民利益、彰顯台灣主體性」3大前提下就任，不過沒隔多久，就出現與台聯理念不合的矛盾。

2008年10月，台聯要求賴幸媛3天內請辭。結果賴幸媛選在3小時後分道揚鑣，被不少昔日戰友戲稱是「政治變色龍」。

賴幸媛初任主委情勢嚴峻，在野黨火力全開，國民黨內部也頻頻對她施壓，身邊親信證實，當時她底下確實沒有太多可用之兵。就連副主委的人事案，也在折衝後才對外發布，原先屬意的人選，最終也未能全數獲留。

原先外界將賴幸媛，視為是避免兩岸失速的「煞車皮」，但在對中開放成為馬政府唯一優勢情況下，「煞車皮」的角色瞬間轉換為對外宣傳的「擴音器」。面對角色的調整，賴幸媛表現深獲高層肯定。

過去一年，賴幸媛學馬英九畫葫蘆開「臉書」宣傳政策，到各縣市辦「廟口宣講」，贏得馬英九信任，黨內也視此為贏得12年總統大選的關鍵之一。只是，陸委會過多宣傳經費，也讓她飽受在野黨抨擊；今年立法院第一會期，內政委員會幾乎每星期要求陸委會官員列席報告，時間從早到傍晚，刻意刁難的意味相當濃厚。

賴幸媛能屹立不搖的關鍵，還有對「高層」保持低姿態。2010年8月賴幸媛赴美國華府智庫「企業研究院」發表演說，但「衝過頭」的內容引起對岸不滿，儘管陸委會事後大力駁斥「子虛烏有」，但國安高層證實，事件發生當下賴幸媛隨及向府內高層致歉，身段相當柔軟，和她平時強悍作風迥然不同。

結束4年多任期，雖然飽受批評，但賴幸媛最終算是「安全下莊」，同時她也是任期最長的陸委會主委，超越昔日常與她相提並論的學姊蔡英文；未來將轉任過去熟悉的世界貿易組織（WTO）代表一職，相信她能快速上手，替台灣爭取更多國際空間。

值得關注的是，陸委會即將針對兩岸人民關係條例進行修正，同時兩會互設辦事處議題也將浮上檯面，未來由從政資歷不深的王郁琦接手，該如何處理敏感、複雜的兩岸議題，對他來說是極大考驗。同時他該如何與3位資深副主委劉德勳、高長、張顯耀共事，也是一門學問。

按照慣例，陸委會主委異動，3名副主委也將提出總辭，劉德勳、高長各司法政、經貿業務，資歷完整豐富，但2人是否都能留任還有變數；張顯耀雖然在學習階段，但剛就任的他，應該是3位副主委中續留機會最濃厚的1位。