組「大聯合政府」 學理實務都不可能

「組大聯合政府 學理實務都不可能」(程平報導)

民進黨總統候選人蔡英文在選前拋出組織「大聯合政府」的想法，還說當選後閣揆不一定國民黨籍，蔡英文更強調，他要推動的不是「唐飛模式」，而是要以「協商式民主」，透過黨對黨的溝通，來推動「大聯合政府」，讓朝野間不再對立，社會更和諧。

不過蔡英文這樣的想法聽在藍營耳裡，就不得不想起過去陳水扁及謝長廷的主張，國民黨籍台北市議員林奕華就說，陳水扁在1999年參選總統時，就曾說當選後要組成「台灣民主大聯盟」，強調要清流共治，全民政府，新閣揆一定非民進黨籍，但最後唐飛卻成了史上任期最短的閣揆。到了2008年，謝長廷競選時也說，要推動和解共生，組大聯合政府，由最大黨領袖擔任行政院長。而蔡英文現在又提出「大聯合政府」，聽起來就像是長扁的合體。

蔡英文當然必須要延續陳水扁及謝長廷類似聯合政府的主張，因為以目前台灣的政治結構來說，民進黨想要在國會取得過半的席次，當然相當不容易，想要避免朝小野大的困境，就需要在國會聯合其他政黨，因此文化大學政治系副教授林忠山就認為，蔡英文現在的做法，只是給所謂第三勢力的支持者一些想像，騙選票罷了。

會被納入想像的，當然也包含了親民黨主席宋楚瑜，中山大學政治所教授廖達琪就說，就現實面來說，要靠民進黨與親民黨的立委席次相加過半，組織聯合政府，就已經希望不大，而國人更難以接受拿職務做權力分配。此外，如果真的這樣做，現在幫蔡英文抬轎的民進黨同志，又如何能接受？這會是在挑戰政治人物的本性，更別說是與國民黨組成聯合政府，如果國民黨的席次更多，難道要將組閣權交給國民黨，採行左右共治，弱化總統的權力。

有此可知，要並非處在戰爭時期的台灣，各黨捐棄成見、想法一致，去組成一個「大聯合政府」，不管在學理上或是實務上都是行不通的。因此蔡英文現在會拋出這個球，不是對政治瞭解的不夠紮實，就是企圖在自己最弱的兩岸關係上，仿效馬總統找台聯黨出身的賴幸媛當陸委會主委一樣，讓統獨立場不同的人士相信自己不會走極端。只是支持馬英九的選民多數都期待兩岸能為持現狀，認同馬英九「不統、不獨、不武」的立場，找賴幸媛當煞車當然沒問題，但多數力挺蔡英文的綠色選民，能接受一個既推動兩岸交流，又反對台獨的行政院長嗎？