拆除面積應超1萬平米

《深圳市城市更新辦法實施細則》提出，實施以拆除重建為主的城市更新，應當以城市更新單元為基本單位，確定規劃要求，協調各方利益。有關人士表示，城市更新單元制度是國內城市更新的一個重大創舉。

專家表示，城市更新單元是在保證規劃的基礎設施和公共服務設施相對完整的前提下，綜合考慮道路、河流等自然要素及產權邊界，劃定的成片更新區域。《深圳市城市更新辦法》在我市創建城市更新單元規劃制度，通過對零散土地進行整合和整體規劃，集約利用土地，有效落實規劃的城市基礎設施，實現單元內各更新項目的利益平衡。

辦法提出，城市更新單元的劃定應當充分考慮和尊重所在區域社會、經濟、文化關系的延續性，并符合以下三個條件：

一、城市更新單元內拆除范圍的用地面積應當大于１００００平方米。

二、城市更新單元不得違反基本生態控制線、一級水源保護區、重大危險設施管理控制區（橙線）、城市基礎設施管理控制區（黃線）、歷史文化遺產保護區（紫線）等城市控制性區域管制要求。

三、城市更新單元內可供無償移交給政府，用于建設城市基礎設施、公共服務設施或者城市公共利益項目等的獨立用地，應當大于３０００平方米，且不小于拆除范圍用地面積的１５％。

辦法規定，福田區、羅湖區、鹽田區、南山區的原農村集體經濟組織地域范圍，應當整村劃定城市更新單元，鼓勵其他各區參照執行。

市規劃國土委有關負責人表示，城市更新單元規劃的編制應當優先保障城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目；充分尊重相關權利人的合法權益，有效實現公眾、權利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。研究已批法定圖則規定的各類用地性質和開發總量，深化、落實法定圖則規定的各類城市基礎設施和公共服務設施用地規劃指標與空間布局。

同時，城市更新單元規劃的編制中鼓勵增加公共用地，提高綠地率和綠化覆蓋率，降低建筑密度，節約集約利用土地。并推進文化遺產融入城市發展，保護城市肌理和特色風貌，改善生態環境和人文環境，鼓勵節能減排，促進低碳綠色更新。