潛在金融風險威脅企業經營

中央經濟工作會議閉幕不久，央行發布的問卷調查顯示，第四季度銀行家信心指數回升，銀行業景氣指數穩定，貸款需求指數下降，對下季貨幣政策，超過半數的銀行家預期明年信貸政策將保持適度水平。

第四季度中國企業家宏觀經濟熱度指數延續回落趨勢，較上季度下降6個百分點至41.7%，為連續第二個季度低于臨界值50%。此外，調查還顯示，企業貸款滿意度指數繼續下降，但對未來預期指數出現上升。

“今年，企業的生產經營狀況出現了明顯的回落，基本回到了2009年金融危機爆發初期的水平。”廣州一家燈具生產企業負責人對《中國企業報》記者表示。業內人士分析，目前企業生產經營狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業融資難度較大，導致企業資金緊張更加嚴重，從而影響了企業的生產經營。

信貸政策首提“有扶有控”

今年以來，經濟運行情況趨于復雜，企業經營者對宏觀經濟信心比2010年有所減弱。經濟增長的下行壓力在加大，隨著歐洲主權債務危機的蔓延和美國經濟陷入高失業、高負債的困境，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性明顯上升。國內經濟增長速度逐季回落，部分企業生產經營困難。

央行行長周小川近期在中國人民銀行黨委中心組專題會議上表示，2012年繼續實施穩健的貨幣政策，進一步增強政策針對性、靈活性和前瞻性。同時，要按照“有扶有控”的原則，著力引導和促進信貸結構優化。

這是在中央經濟工作會議閉幕后，央行首次提到信貸“有扶有控”。

分析人士稱，“扶”體現在加大對結構調整特別是農業、小企業的信貸支持，重點支持符合產業政策的中小企業，支持民生工程尤其是保障性安居工程；“控”體現在嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，在“有扶有控”的指導下，加強信貸政策與產業政策的協調配合。

央行調查顯示，本季度銀行家貨幣政策感受指數（選擇貨幣政策“適度”的銀行家占比）為４２．７％，較上季上升７個百分點。對下季貨幣政策，超過半數的銀行家預期將保持適度水平，較上季上升１３．９個百分點；１４．４％的銀行家預期“趨松”，較上季提高１０．９個百分點；近三成的銀行家預期“趨緊”，較上季下降２４．８個百分點。

調查顯示，銀行家宏觀經濟熱度指數繼續下降，兩年來首次跌入臨界值５０％以下，為４８％。

中央經濟工作會議指出，明年的宏觀經濟政策是，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者之間的關系。

國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，從明年經濟目標任務可以看出，中央大方向沒有改變，對于整個經濟的平穩回調的態勢能夠接受，強調的是不再把政策重點放在追求過高增速上。這是明年整個宏觀政策的基調表現。

著名經濟學家衛興華指出，在貨幣政策上可以做點適時適度的微調，在信貸上稍微放松，但依然是穩健的貨幣政策，不會由“穩健”變寬松。

調查顯示銀行盈利方面，第四季度銀行業景氣指數為８５．４％，比上季上升１．１個百分點；銀行盈利指數為９０．４％，較上季上升０．５個百分點；反映銀行競爭力的擴散指數為６６．９％，較上季略降０．３個百分點。

警惕潛在金融風險

11月19日，中國企業家調查系統發布了《企業經營者對宏觀形勢及企業經營狀況的判斷、問題和建議——2011·中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》。調查報告顯示，企業經營者對我國宏觀經濟的信心比2010年有所減弱；雖然企業綜合經營狀況比2010年有所下滑，但仍好于2008年和2009年。

調查顯示，在當前偏緊的貨幣環境下，企業的訂貨、庫存、產銷等指標從2010年高位回落至正常水平，其中訂貨情況要好于2008年和2009年，設備利用率也與2008年大體相當；受世界經濟復蘇放緩影響，企業產品出口數量增幅下滑。調查表明，企業經營者對未來企業經營狀況預期比前兩年有所回落，預計未來訂貨、用工和投資增長將放緩，不過對明年的預期要好于對今年四季度的預期。

央行近日調查也顯示，企業貸款滿意度指數繼續下降，但對未來預期指數出現上升。第四季度企業貸款滿意度預期指數結束了去年以來的下降態勢，本季較上季上升０．４個百分點至３１．４％。預期下季貸款“適度”的企業家比例為６０．３％，比上季度上升１．２個百分點。

由于從銀行貸款難度較大，不少企業選擇從民間渠道籌資。在當前貨幣政策偏緊的背景下，融資難特別是中小企業融資難問題依然突出。

全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻認為，中小企業的健康發展最重要的是要有一個良好的制度環境。辜勝阻認為，當前我國金融體制與實體經濟發展之間的錯位與失衡導致中小企業“資金短缺”與民間資本“過剩”并存。在融資難、用工荒、高稅費等多重因素影響下，實業難做，實業精神衰退，面臨實業“空心化”威脅。而大量民間資本因投資渠道狹窄而涌向民間信貸市場“炒錢”，呈現“高利貸化”現象。

辜勝阻特別強調，要防范民間借貸糾紛高發和地方債務引發銀行壞賬的潛在金融風險。當前，民間高利貸缺乏監管，利率奇高，中小企業還本付息壓力極大，蘊含著巨大的潛在債務糾紛風險，甚至可能“間接傳導”至銀行系統。我國地方負債雖然總體未超過地方政府的償債能力，但在土地財政收入縮水、保障房建設又添新債的背景下短期還本付息壓力依然較大，迫切需要依法管理地方融資平臺、重組地方債務，防范地方債務違約引發銀行壞賬風險。（中國企業報）

(付影 編輯)

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