排量成唯一標準 車船稅新政惹爭議

“一刀切”式的車船稅征收方式去年發生了實質性改變。階梯式的稅費改革值得稱快，但單純按汽車排量決定不同車輛的繳稅額度卻有待商榷。

通過調節稅收鼓勵發展節能減排車型，是此次車船稅調整的初衷。2007年以來，規范車船稅征收的《中華人民共和國車船稅暫行條例》將原“車船使用牌照稅”和“車船使用稅”合并為車船稅，按照車輛的座位數和車型大小來訂立稅額，所有轎車都是一個價位。

去年10月底，國務院常務會議討論并原則通過了《中華人民共和國車船稅法(草案)》，根據該草案，我國車船稅新政策將分為7個梯度按照排量進行征稅，排量在1.0升及以下的乘用車的車船稅有所降低，1.0升以上各檔乘用車的車船稅都將不同程度提高，大排量乘用車稅負則大幅增加，繳稅數額最高相差15倍。

新的車船稅法草案最大的看點，是對載客少于9人的乘用車稅負改為按發動機排氣量大小進行分檔征收，即排氣量在1.6升及以下的小排量車，稅額幅度降低或保持不變；1.6升以上至2.5升的中等排量車，稅額幅度適當調高；排氣量為2.5升以上的較大和大排量車，稅額幅度有較大提高。

但業界普遍認為，車船稅調整，部分小排量稅負不降反升，而大排量、豪華車品牌則不會因為政策調整而對銷售產生多大影響。

某豪華車經銷商認為，與2008年大幅提高進口大排量車消費稅相比，車船稅的調整力度較弱，短時間內對車市會造成一定的影響。但由于大排量車消費者消費能力強，長期來看不會造成過大的負面效應。

更多的車主卻認為，按排量征稅的方案有待細化，同等排量的汽車，價格可能相差十幾萬甚至幾十萬元，按排量征收則會造成新的不公平。

中國汽車工業協會常務副會長董揚認為，車船稅新政有失妥當，“車船稅是財產稅的概念，應該基于其價值來收。按排量來收并不是很科學，違反了財產稅的本意，同時，也對我國自主品牌的發展不利。”