郭田勇：須謹慎做牢銀保之間“防火墻”

中央財經大學專家郭田勇表示，銀行與保險業的相互參股滲透，必須以做牢‘防火墻’為前提，否則風險交叉傳遞，會給雙方造成損害。

據新聞晨報12月17日報道，近日，銀監會發布《商業銀行投資保險公司股權試點管理辦法》，為銀行掃清了涉足保險業的重大障礙。業內人士紛紛預測，保險業將成為銀行重點“駐軍”的下一站。據記者調查獲悉，交行與工行、建行、中行及北京銀行等少數銀行已率先下手。專家指出，銀行綜合化經營提速時，做牢銀保之間的“防火墻”是當務之急。

交行混業布局先行一步

交行近幾年在綜合化經營道路上進步最為神速。《辦法》公布之前，交行作為銀行入股保險業的試點單位之一，已宣布將投資入股中保康聯人壽保險有限公司，由此成為全國首家入股保險業的商業銀行。據悉，新公司已得到銀監會和保監會的正式批復和同意，在完成股權收購和各項行政審批登記工作后將掛牌開業。股權轉讓完成后，交行將擁有新公司51%股權。

交行管理層將涉足保險業視為該行打造金融控股集團的一個重要節點。目前以銀行業務為主體，包括交銀保險公司(香港)、交銀國際控股有限公司(香港)、交銀施羅德基金管理公司、交銀國際信托投資公司、交銀租賃公司等在內的綜合經營架構已經初步成形。在內地，交行在綜合經營領域大致就缺少保險和證券兩大塊了，在該行三年規劃中，已經寫明三年內在證券、保險取得突破，從而形成一個完整的綜合經營平臺。據悉，交行目前正在境內外尋找合適的收購目標。

“防火墻”須謹慎做牢

銀監會的《辦法》對銀行入股保險公司股權試點的機構準入條件、申請程序、風險控制及監督管理等作出明確規定。從長期來看，銀行入股保險公司將增強保險公司資本金實力，而銀行的盈利渠道也將因此拓寬。對此，中央財經大學金融學教授郭田勇認為，《辦法》對銀行業混業經營意義重大，有利于銀行的穩健經營和提高國際競爭力。

對于涉足保險業，國內銀行均積極性較高。今年9月，在交行入股中保康聯后不久，中國銀行通過子公司中銀保險投資恒安標準人壽又獲放行。此外，北京銀行近日被披露正與荷蘭ING集團旗下的首創安泰人壽洽談股份收購一事。后者荷蘭ING集團是北京銀行的戰略投資者。

“不過，銀行與保險業的相互參股滲透，必須以做牢‘防火墻’為前提，否則風險交叉傳遞，會給雙方造成損害。”郭田勇表示，銀行綜合化經營提速的同時，勿忘“防火墻”制度建設，比如目前銀行信貸和存款資金不允許進入股市、樓市，但是保險資金卻可以，如何在兩者間建好這道“防火墻”，銀行業不容放松。早在2008年1月，銀監會與保監會簽署《關于加強銀保深層次合作和跨業監管合作諒解備忘錄》，就規定銀行和保險公司須設立有效的“防火墻”機制，確保銀行和保險公司在業務場所、經營決策、人員、財務、信息系統等方面有效隔離。

記者發現，現階段，銀行參股的還都是規模較小的保險公司，像銀行獨立發起設立自己的保險公司，以及參股或控股如人壽、人保等大型保險公司都還是“禁區”，保監會尚未完全松口。郭田勇認為，“從風險防范角度考慮，銀行涉足保險業的混業經營不宜操之過急。”

(李云靜 編輯)