鳩山內閣上台滿月大舉改革 但仍面臨重重困難

日本鳩山內閣上台一個月來大舉推出改革，但在圍繞外交、安保政策等問題上聯合執政3黨已出現分歧，且面對暗淡的經濟和就業形勢將令未來執政之路困難重重。

中新社10月18日援引日本共同社的報道稱，日本鳩山內閣16日迎來了「滿月」。該內閣上台後不斷推出新政策方針，如提倡「擺脫官僚」叫停大型基建項目，及停止執行09年度部分補充預算。外交方面則積極強調全球變暖對策，試圖引領國際社會談判。獲得高支持率的鳩山內閣可算是取得了上台後的「開門紅」。但圍繞外交、安保政策等問題，聯合執政3黨已出現分歧。現已接近年底，經濟、就業形勢的惡化令人擔憂，鳩山內閣能否通過編制下年度預算等採取有效措施，今後將是真正的考驗。

鳩山內閣成立後，設立了為預算大框架指明方向的國家戰略室和查找浪費的行政刷新會議，並讓這兩個機構來實現「政治主導」。但是，強化國家戰略室職能的法案被推遲至明年的例行國會，制度建設也不能否定出現了延誤。

圍繞擔任金融擔當相的國民新黨代表龜井靜香提出的援助中小企業對策，聯合政權內已顯露出分歧。雖然援助中小企業融資的《惜貸對策法案(暫稱)》以確定將在下屆臨時國會中被提出並通過，但這是民主黨妥協龜井一意孤行的結果。有人擔憂社民黨今後也將在沖繩縣普天間機場遷移等問題上製造分歧。

鳩山由紀夫上任後接連訪問美國、丹麥、韓國、中國，全力展開「友愛外交」。他在9月的聯合國氣候變化峰會上提出日本到2020年將把溫室氣體排量較1990年減少25%。這雖然獲得了世界性稱讚，但遭到國內產業界的強烈反對，今後的協調工作將成為艱巨的任務。

鳩山努力與美國總統奧巴馬通過首腦會談醞釀信任關係。但是，他沒有提及2010年1月到期後撤回在印度洋供油的海上自衛隊、及駐日美軍問題等難題。也有人指出，奧巴馬11月12日的訪日將是「鳩山真正意義的外交首演」。

圍繞普天間機場問題，民主黨處於在野黨時提出的遷移至縣外或國外方案實現前景渺茫，鳩山內閣已經開始遇到了重重困難。

(孫海琴 編輯)

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