吳揆要求檢討兩岸司法互助機制 陸委會：不排除修正協議

兩岸網台北2月10日報導 台灣14名詐騙犯被菲律賓遣送大陸受審，吳揆今天聽取外交部報告後表示，應重新檢討兩岸共同打擊和司法互助協議，納入周延規範和建立仲裁機制。陸委會副主委劉德勳表示，相關機關正在討論，待擬出內涵後，再透過兩岸平台處理，未來不排除修正兩岸共同打擊和司法互助協議或以案件累積當作案例方式。

行政院長吳敦義在行政院會聽取外交部「菲律賓政府將14名我國籍詐欺嫌犯遣送大陸受審案」報告後表示，除向菲律賓提出強烈抗議，召回駐菲代表外，為因應未來跨國犯罪情勢，維護國人應有權益，法務部、陸委會、內政部與外交部等相關部會應重新檢討「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」。

吳揆指示，應納入周延規範並建立仲裁機制，作為爾後處理依據，以給犯罪者應有的懲罰，受害者能有伸張正義的公道，這也是兩岸司法互助的目標。他指出，這次案件涉及不同國家間主權及複雜的司法管轄權問題，且大陸與菲方訂有引渡條約，致政府強力要求菲國遣送國人回台審理主張未能實現。

吳敦義強調，對於菲律賓不友善的作為，勞委會現已延長引進菲勞的審查期限，但同時也應注意國人對未來引進菲籍家庭照顧者與勞工的關切，以求在處理措施的輕重之間，能兼顧政府對此事件的抗議，以及堅定立場的表達。

勞委會主委王如玄指出，以前一般審核作業約7到12個工作天，未來菲勞審查時間將會延長到4個月，等於實質凍結。他說，目前為止尚未祭出「全面凍結」的最後手段，未來將視菲律賓回應，與外交部聯繫，採取共同立場。

至於竹科廠商反映會遭受衝擊，王如玄說，目前開放菲律賓、越南、泰國等6國勞工，菲勞並非不可替代，英文訓練如果不足，職訓局可提供替代人力語言訓練，他強調，這次只針對新申請案嚴審，已進來者不受影響，造成衝擊非常有限。

陸委會主委賴幸媛指出，將透過兩岸司法互助協議機制及相關管道持續與中國大陸交涉，未來嫌疑人遣返回台，也會在卷證基礎上予以嚴懲。劉德勳說，大陸卷證只是基礎，政府還是有獨立審判的程序和機制，即使被大陸判刑，台灣還是有管轄權。

至於後續機制處理，劉德勳表示，相關機關也在討論，過去兩岸司法互助協議討論基礎是以兩岸之間發生的事件，往後若有類似案件，會產生比較不容易去處理的狀況。

劉德勳說，內部機關會在討論後，擬出內涵，由兩岸窗口討論，不排除以修正協議或是以案件累積當做案例方式處理，未來也會用案例去檢視如何打擊犯罪，以個案為基礎，建制未來通案更好的基礎。

劉德勳表示，若有需求性的話，犯罪處理有強化有時效性和必要性，未來是否需要利用或等到江陳會時處理，目前還沒討論，他希望能在時效性考慮前提下，透過兩岸溝通平台管道討論，不一定需要有等候期。

外交部長楊進添強調，外交部有替14名台籍嫌疑人補發新護照，並將影本交給菲國移民局，菲方強調的嫌疑人為「無證照人士」不合理，並提出「一中政策」說詞，外交部無法接受，因此採取召回駐菲代表李傳通。至於是否會有更強硬措施，楊進添說，要看菲方具體回應，決定下一步對應措施。(記者：劉曉霞)