美參議院“六人組”即將完成減赤計劃

一個由民主共和兩黨組成的參議院“六人組”即將完成一項折中減赤計劃，其中建議共和黨接受增稅計劃，而民主黨必須同意削減部分福利計劃。

綜合媒體5月2日報道，一個由民主共和兩黨6名參議員組成的小組即將完成一份代表解決美國債務危機最佳選擇的提案計劃。這項還在制定中的計劃，將在未來10年削減赤字最高達4萬億美元。按照計劃，共和黨將必須同意增稅，而民主黨必須接受削減一些廣受歡迎的福利計劃，比如醫療保險、醫療補助、甚至可能包括社保計劃。

多數共和黨和部分民主黨人已經表示，不采取措施解決美國長期債務問題，就不會支持上調政府債務上限。預計美國政府將在5月中旬達到債務上限，美財長蓋特納表示，可以采取特殊措施，在7月之前暫免違約。

蓋特納和許多商界領袖表示，美國債務違約將使美國，甚至全球，陷入二次經濟危機。

雖然遭到兩黨高層反對，參議院“六人組”還是獲得了3月份致函奧巴馬總統，敦促他支持全面減赤努力的64名參議員中的多數支持。

該小組包括奧巴馬赤字委員會的4名成員，預計他們的建議將與該委員會未來10年每增稅1美元就減支3美元的計劃非常相似。

小組中另外2名民主黨人是參議院民主黨二號人物，來自伊利諾伊州的參議員德賓(Dick Durbin)，以及預算委員會（Budget Committee）主席，來自北達科他州的參議員康拉德(Kent Conrad)。共和黨成員則是俄克拉荷馬州的科伯恩（Tom Coburn）、愛達荷州的克雷珀（Mike Crapo）與佐治亞州的錢布利斯（Saxby Chambliss）。

盡管眾議院共和黨人和奧巴馬分別提出了基本沒有機會實現的減赤計劃，此6人還是已經私下接觸數月。

眾議院共和黨4月份通過了一份非約束性計劃，呼吁未來10年削減6.2萬億美元赤字。其中不包括增稅措施，而是提議將政府直接支付醫療賬單的醫療補助計劃，轉變成補貼私人保險計劃的類代金券系統。

奧巴馬也曾提出未來12年削減4萬億美元的減赤計劃，其中包括1萬億美元的增稅計劃，但沒有具體說明將怎樣削減福利計劃。

美國副總統拜登（Joe Biden）本周將開始主持一系列債務削減兩黨談判，“六人組”希望他們的計劃也能得到討論。

奧巴馬赤字委員會的計劃將幾乎凍結五角大樓預算增加，并將削減多數國內機構的開支。計劃還呼吁逐步提高退休年齡，將領取養老金年齡提高至69歲。目前的完全退休年齡是66歲，1960年及以后出生人群的退休年齡將逐步提高至67歲。

所得稅將會下調，通過縮減數十項稅收減免來進行彌補，包括抵押貸款利息和慈善捐款扣減等。目前免稅的雇主提供的醫保費用，將最終實現納稅。

(陳紹國 編譯)

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