WTO秘書長：ECFA雖簽署 但仍須通過WTO規範檢視

海峽兩岸於 6 月 29 日正式簽署兩岸經濟合作架構協定（ECFA），當週立即得到美國、歐盟等主要國家的正面回應，也有不少亞洲國家，如：南韓、日本等也表達對東亞經濟圈的看法。世界貿易組織（WTO）日前本月 4 日在日內瓦總部進行第2次台灣貿易政策檢討，席間秘書長拉米（Pascal Lamy）表示，兩岸簽署的 ECFA，必須通報 WTO 檢驗是否符合標準及規範。

世貿組織（WTO）安排於本月 4 日、7 日在日內瓦總部進行第 2 次台灣貿易政策檢討，WTO 秘書長拉米在接受台灣媒體訪問時表示，台海兩岸間的經濟合作架構協議，必須通報 WTO 檢驗，確認是否符合標準及規範。而台灣已明確表示，接下來將依照 WTO 規範，正式通報 WTO 秘書處。

就貿易協定本身而言，ECFA 屬於 WTO 界定的「區域貿易協定」，是大陸與台灣兩岸之間的區域經濟合作模式；根據 GATT 第二十四條、服務貿易總協定第5條及授權條款所提報之區域貿易協定內容，WTO 針對各協定衍生之貿易創造及貿易轉向效果，消除貿易障礙，確保貿易自由化，並探討區域貿易協定對多邊貿易協定在體制上之意義與影響。也就是說，以往照 WTO 的規範，不管是雙邊或區域的會員國所簽署的協定，必須要通過 WTO 的標準檢視，確保貿易自由化，減少衍生對他國的貿易障礙。

拉米指出，台灣整體貿易目標在於納入全球經濟，簽訂 ECFA 便是一條推助台灣進入全球經濟市場的管道。台灣目前仍透過積極參與「多邊或區域整合貿易、經濟組織、自由貿易協定（FTA）」等的談判，努力加強貿易便捷化與拓展行動，在國際上消除貿易障礙及分化市場，追求更加平等與雙贏的經濟模式。

拉米說，對於兩岸加入 WTO 後的關係，可從數字看見端倪。大陸已是台灣最重要的出口市場、第 2 大進口提供者；大陸經濟強勁復甦對全亞洲及台灣有整體拉抬趨勢，讓亞洲從經濟危機中快速復原，在在顯示大陸市場對台灣的推助力。

目前，台灣主管兩岸及經貿事務官員表示，ECFA 通報 WTO 的程序很單純，只要通知 WTO 秘書處即可，文本可直接連結官方網站取得。

拉米坦言，WTO 秘書處對於 ECFA 並無置喙之處，但若有會員國提出特定措施有歧視性，則須由爭端解決機制來處理、裁示。

現階段台灣禁止大陸 2200 多項工業及農業品進口。拉米認為，WTO 前身 GATT 的條文中准許會員國因特別關切採取特別措施，但仍強調不得有「歧視性或為保護主義目標」的限制貿易行為，因此 ECFA 仍須 WTO 檢視後才能判別是否需要經過特殊裁示機制。