【監管風波】 張華峰: 證監會不熟商業運作 不宜審批上市申請

證監會與港交所就上市監管架構諮詢文件公佈至今已兩個月，立法會(金融服務界)議員張華峰接受香港《財華社》專訪時表示，已發聲的證券業界，大部分都對諮詢文件有意見及擔憂，希望能有改善空間。

業界最不滿證監會介入上市審批工作，他認為證監會不熟悉商業運作，令市場發展受到限制。證監會應扮演監管角色，例如監管股份炒賣，股價大上大落等問題，而不是參與審批上市申請工作。這次證券業界對諮詢文件有很大回響，也有前因；他分析以往證監會對業界要求聲音，即使好建議也不聽取，因此對這次改革建議出現擔憂，是可以理解。他希望監管機構能重視業界的聲音，對諮詢文件作出大幅修改。

業界的憂慮點，他重申建設新設立的上市監管委員會，當中3位來自港交所的代表，要得到證監會的認可，擔心屆時會挑選接近證監會思維的代表進入。同樣新建議設立的上市政策委員會，來自上市委員會的代表，結構上也要經過證監會的批准。不過他也補充上市政策委員會，提供一個平台讓證監會和交易所商議政策問題，較之前因阿里巴巴的同股同權事件，證監會沒有跟港交所協商甚至沒有給出任何理由，便一意否決，委員會的設立無疑能增加證監會的透明度，雙方可以有個商量的平台。

業界亦對上市政策委員會可以對港交所上市科行政人員工作表現作評估，以釐訂薪酬的建議甚為不滿，將令上市科員工傾向考慮多一些證監會的意見，這是不公平的做法。「交易所發薪酬，卻由證監會提意見，這不合理!」

他又介紹，政府初步考慮的第三板，日後將諮詢業界，讓新興經濟體和高新科技公司來港上市，擴大本港市場發展空間；屆時可以再次探討同股同權的議題。

財華社記者: 周燕芬, 愛琳

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