司法院正副院長人選 民團籲先通過立院職權行使法

記者陳彥驊／台北報導

針對總統府退回大法官並為司法院院長、副院長提名咨文一事，民間監督大法官人選聯盟於15日發出5點聲明，呼籲立法院儘速通過《立法院職權行使法》修正案。

民間監督大法官人選聯盟聲明指出，本次提名過程草率倉促，總統府應公開並透明化大法官提名之流程，且妥善審查後應儘速發布7名大法官人選，並公開說明提名標準及期許。

聯盟強調，總統應提名具有《憲法》人權及性別平權意識之人選，且為能完整檢視被提名人的過往經歷，應將威權時期的秘密檔案也必須予以公開。

最後，聯盟呼籲，國會應於《立法院職權行使法》修正案通過後，再依新法審查司法人事案，並依立委個人的自由意志決定是否同意個別大法官之人選，且採記名投票。

民間監督大法官人選聯盟發表聲明如下：

一、本次提名過程草率倉促，總統府應公開並透明化大法官提名之流程

大法官並為司法院院長、副院長之人選，除肩負司法改革之重任外，亦是引領大法官作出前瞻性憲政人權解釋的關鍵角色，提名之標準，除應檢視過往對於司法改革之理念外，亦應審酌其憲政人權觀。

然則此次大法官並為司法院院長、副院長提名之過程，非但沒有經過審薦小組，亦無蒐集各方意見，更無公開表示人選甄拔標準，且公布人選後立即送交國會，要求行使同意權，顯見總統對於首席大法官的重要性，於認知上仍有不足，終招致社會各界反彈聲浪。為避免相同情狀再次發生，總統府應適度公開並透明化大法官提名之流程，廣納各方意見，以期提出最適任之人選。

二、妥善審查後應儘速發布7名大法官人選，並公開說明提名標準及期許

大法官陳新民等5人之任期，將於今年10月底屆滿，為使國會及人民有充分之審查時間，總統應於妥善審薦後，儘速發布含正、副院長在內7名大法官人選，並公開說明各個被提名人的提名標準與適任性，以及新任大法官之期許。

三、應提名具有憲法人權及性別平權意識之人選

大法官肩負憲政維護及人權保障之重責大任，其人選之選拔，應具有憲法平等人權及性別平權意識之前瞻思維與進步作為，並表現於其學術著作與實際作為與經歷；被提名人亦應完整、據實說明其工作經歷，並提出歷來學術著作、判決或起訴卷證及其他相關文件作為證明。

四、為能完整檢視被提名人之過往經歷，應將威權時期的秘密檔案予以公開

聯盟此次進行被提名人謝文定與林錦芳之評鑑過程中，屢屢因為資料之不足而未能窺見全貌，其中最大的阻礙，在於威權時期的秘密檔案至今仍未能公開。

總統於昨（14）日的新聞稿再次提到，「未來所提名的正副院長組合，仍會兼顧實務經驗與學術聲望，以確保司法體系能夠務實改革」，可見未來被提名之人選，可能亦有包含實務出身之法官、檢察官。為使被提名人之過往經歷能被確實檢視，同時亦為達成轉型正義之目標，政府應儘速公開威權時期的秘密檔案，還予被害者知的權利，並供各界檢驗。

五、國會應於《立法院職權行使法》修正案通過後，再依新法審查司法人事案，並應依委員個人的自由意志決定是否同意個別大法官之人選，且採記名投票

本屆立法委員就任之初，即高呼國會改革，並草擬「人事同意權」修正法案，期能使國會至少有1個月以上的時間，進行重要人事案（包括大法官在內）審查；儘管修正案在委員會已有多數共識，但猶未完成修法。

為使本次大法官人事審查案樹立標竿，國會應優先通過《立法院職權行使法》修正案，明定大法官人事審查之時程，並開放個別委員行使同意權，同時採記名表決，方能彰顯國會議員作為國民代表，嚴謹審查大法官人事任命案之價值。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』