年金改革爭議不休 全教總推五大改革手術

記者吳宛縈／台北報導

全國教師工會總聯合會今（21日）針對「年金改革」再次召開記者會，希望政府能針對年金改革做出具體措施，而非僅是迴避，更針對年金改革方案提出5大點，希望政府能落實相關程序。

全教總表示，基金平衡就能保住退休條件，而基金平衡除了繳費和給付之外，基金績效也是關鍵因素，但對於提高績效，各界經常「只有期待，沒有做法」，因此全教總自民國九十四年開始批判基金政治護盤、九十七年批判基金大虧、九十九年即提出基金改造法案，而朝野兩大黨面對具體修法行動，一直迴避，終於導致績效平庸化(20年為2.76％)的結局。

全教總指出政府102年版的方案內容不公，因此不容主政者推拖，也不能流於報酬率的民粹喊價，全教總認為只有從體質改善、修法讓組織再造才能脫胎換骨。全教總也分析，我國公共退休基金與國外基金相較，經理人(以副主委為例)報酬低到百分之一，並有基金績效低、管理人力來源窄、保證獲益沒有配套等問題存在。

全教總提出以下方案，要求徹底改造基金管理監理，並希望公保、勞退、勞保等基金也能同步檢討：
1. 先隔再救：現有基金切開封存，獨立處理，未來另立新基金，新基金原則上為中費率、中給付。
2. 管監合一：基金管監應整併合一，改變委員比例，提高稽核層級，強化利益迴避與旋轉門。
3. 擴大用人：擴大經理人與研究團隊的規模及人力來源，不得以公務人員為唯一來源。
4. 績優高賞：對實際進行評估建議、資產配置、操作執行的人員明訂績效獎金辦法，給予激勵。
5. 撥補平衡：以基金目標報酬率的一倍半為準，建立撥補平衡機制，以避免主計總處過苛的保證收益制度，扭曲了投資紀律。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』