樊綱：大城市規模擴張的趨勢無法逆轉

和訊網訊 6月25日，第二屆深圳東進戰略專家研討會舉辦，研討會以新理念·新路徑·新發展：全面落實東進戰略為主題。本次研討會由中國（深圳）綜合開發研究院主辦，深圳市坪山新區管理委員會承辦，和訊網等媒體提供特別支持。央行貨幣政策委員會委員、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱表示，大城市的聚集效應明顯，規模擴大的趨勢也無法逆轉，因此大城市在規劃中必須要考慮這個因素。

樊綱表示，中國並不是講城市化，而是講城鎮化，特別鼓勵小城市發展、鼓勵小城鎮發展，而且限制大城市發展。

但樊綱認為，城市的聚集效應是非常強的，尤其是大城市，人的聚集能夠帶來就業。他認為，在經濟發展、城市化發展的第一階段，脫貧是首要的，只有大城市才能解決就業的問題，「中國如此，其他國家如此，全世界莫不如此」。

「聯合國前些年還搞過一次城市化研究，研究的結果就是大城市有效」，樊綱表示，向大城市流動和遷移是基本規律，「因此，現在提城鎮化，有逆規律的嫌疑」。

而因為城鎮化思路，而不是城市化的思路，導致小城市房地產過剩。而因為一貫的思路是限制大城市發展，大城市一直是按照比較小的規模來規劃的，所以導致了城市的擁堵和城市病。但樊綱認為，大城市的發展是限制不住的。

樊綱認為，大城市應該從一開始就應該有更長遠的規劃。

針對深圳的情況，樊綱指出，深圳這幾年因為高科技等因素，發展得特別好，但深圳的地方有限，隨着人口增長已經連保障房都沒有地方蓋了，不得不跟周邊地方合作。他認為，深圳應該在城市規劃中想得更長遠一點，按照3000萬人口的城市規模規劃，而不是按照現在的1100萬人口來規劃城市。