陸新版政府投資目錄出爐，中央核准項目減六成

精實新聞 2013-12-18 10:23:50 記者 戴詩珊 報導

20131218_57_0.jpg -->大陸國務院近日公佈《政府核准的投資項目目錄（2013年本）》。據瞭解，此次修訂目錄重點把握的一個原則就是充分發揮法律法規和發展規劃、產業政策、環保政策等的綜合作用，加強政策工具間的協調配合。

據統計，新目錄共取消、下放和轉移49項核准權限。其中，25項已由《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》於5月15日公佈。目錄修訂後，需報中央管理層面核准的項目數量將減少約60%。

本次發佈目錄共涉及13類投資項目，包括農業水利、能源、交通運輸、資訊產業、原材料、機械製造、輕工、高新技術、城建、社會事業、金融、外商投資、境外投資。

發改委相關負責人表示，各級項目核准機關要按照國家規定的核准辦法，對項目進行嚴格審查。對於取消核准改為備案的項目，有關地方和部門要嚴格執行備案制度的管理規定，落實企業投資自主權，任何地方和部門不得截留。同時，按照《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，對於鋼鐵、電解鋁、水泥等產能嚴重過剩行業，嚴禁建設新增產能項目。

新目錄較舊目錄變更幅度較大的集中在幾大領域。在交通基礎設施領域，取消了對企業投資擴建民用機場項目的核准，下放了城市快速軌道交通項目、郵政項目和部分鐵路、公路、橋樑、隧道、集裝箱專用碼頭、煤炭礦石油氣專用泊位等項目的核准權限。在原材料、設備製造、加工業領域，取消了冷軋、機車車輛製造、紙漿、聚酯、糖料、制鹽等10類項目的核准，下放了鉀礦肥、磷礦肥、變性燃料乙醇等項目的核准權限。

此次修訂暫時保留了一些目前尚不具備取消和下放條件的項目。例如，在產能嚴重過剩領域，對鋼鐵、電解鋁行業項目的核准權限暫未調整。在能源領域，暫時保留了對部分火電、熱電、煤炭開發項目的核准權限。