林全改口：大多數慰安婦是被強迫

行政院長林全在立法院備詢時，針對慰安婦歷史問題表示，慰安婦當中「有人是自願、有人是被迫」。為此，行政院晚間澄清，林全坦言對於慰安婦的史實並沒有特別了解，也相信絕大部分慰安婦都是被強迫的，應該積極和日方交涉，撫平傷痕。

行政院新聞稿轉述，林全表示，他尊重各種歷史研究，也願意花時間再多加瞭解。但是，他認為在戰爭的悲劇下，慰安婦如果是受到強迫，真的令人憤怒。他相信絕大部分慰安婦都是被強迫的。就算是所謂出於自願，應該也都是出於經濟弱勢和性別壓迫下的受害女子，他一樣感到不捨。

林全強調，這是國家暴力戕害人權造成的歷史悲劇。他主張應該積極且強力跟日方交涉，撫平上一代所受到的委屈和傷痕，並且還給受害者應有的公道。他並表示，必須記取歷史教訓，防止國家暴力迫害人權，這也是推動轉型正義的目的。