高層連續透露支持信號 期貨市場或迎大發展

和訊網消息 5月29日，證監會副主席方星海在2016金融街(000402,股吧)論壇上表示，期貨市場對分散金融體系和企業管理風險均起着重要的作用，必須大力發展。國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉也認為，期貨市場目前進展不大，未來是一個非常重大的任務。

方星海認為，期貨市場在決定現貨價格和未來預期價格上有着重要作用，對分散金融體系風險和管理企業風險方面起着非常重要的作用。實際上，不久前，方星海在另一場論壇中也着重提及期貨市場，他表示，市場的資源配置主要通過價格來決定完成，不僅包括現貨價格，也包括期貨價格，期貨價格在資源配置中的重要性不比現貨低。迄今為止，我國已經上市了共46個商品期貨品種，基本覆蓋了農產品(000061,股吧)、工業品、貴金屬、能源、化工等主要領域。同時，期貨市場的法規也日益健全，監管有效性不斷提升，近年來成功抵御了國際金融危機的沖擊，沒有出現大的市場事件。

不過，盡管中國已經是絕大部分大宗商品的主要消費國，但仍未獲得國際定價權，方星海認為，這正是下一步中國期貨市場發展的重點方向。

吳敬璉也認為，在對沖風險上，期貨市場變得非常重要，而期貨市場似乎這方面的進展不大，所以怎麼能夠支持各種金融創新這還是一個非常重大的任務。

很高興參加2016金融街論壇。首先，我謹代表中國證監會對北京市委市政府長期以來給予證監會工作的關心和支持，表示衷心的感謝，對本屆論壇的召開和北京金融業的良好發展表示熱烈的祝賀。

作為一個長期擔任上海金融辦主任的金融工作者來說，我想我的祝賀應該有更多的實質性感受。黨中央、國務院對資本市場發展始終高度重視，習近平總書記指示，要加快形成融資功能完備，基礎制度扎實，市場監管有效，投資者權益得到充分保護的股票市場。

在不久前，總書記主持召開中央政治局會議，討論一季度經濟形勢時，他又對股票市場的發展提出明確指示，要求充分發揮市場機制調節作用，把注意力放到加強基礎制度建設，加強市場監管，恢復和發揮好股票市場的融資功能上來。李克強總理多次作出重要指示，提出堅持市場化與法制化原則，處理政府與市場的關系，加強制度建設，提高監管效能，主動防范市場風險，積極培育公開透明，長期穩定健康發展的資本市場。今年是全面建成小康社會決勝階段和「十三五」的開局之年，也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。證監會深入學習領會和全面落實習近平總書記、李克強總理關於資本市場改革發展的重要指示。按照黨中央、國務院決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，扎實推進資本市場健康發展，發揮好資本市場在推動供給側結構性改革方面的重要作用。

第一，堅持服務實體經濟的根本宗旨。

資本市場是服務實體經濟發展的重要平台，可以為企業提供多樣化融資方式，降低企業槓杆率和融資成本，支持企業並購重組，力產能化解和存量盤活，培育新產業、新業態，服務大眾創業，萬眾創新，激發經濟增長新動力(310328,基金吧)。目前，多層次資本市場體系初步建立，主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權市場已基本形成，證監會將繼續圍繞服務實體經濟的根本宗旨，以支持供給側結構性改革為主線，立足「三去三降一補」五大重點任務，進一步完善多層次股權市場，繼續發展主板、中小板、創業板，完善新三板制度規則體系，規范發展區域性股權市場，切實增強多層次資本市場的資源配置功能、投融資功能、財富管理功能、風險管理功能，注重遏制過度投機。期貨市場在決定現貨價格和未來預期價格上有着重要作用，對分散金融體系風險和管理企業風險方面起着非常重要的作用，必須大力發展。剛才吳敬璉老師在演講當中也對期貨市場的發展提出了明確的要求，我是非常認同的。

第二，加強監管執法，着力維護公平、公開、公正的市場次序。

一是強化依法監管、依法治市，加大稽查執法力度，嚴肅追究相關主體和當事人的法律責任，提高運用法制思維深化改革，推動發展，解決問題，維護穩定的意識和能力；

二是強化全面監管，加強一線監管和自律監管，強化券商、會計師、律師、評估師及其他中介機構責任落實，填補監管空白，堵塞監管漏洞，提高監管有效性，促進各類市場主體歸位盡責；

三是堅持從嚴監管，持續保持對內幕交易、市場操縱、虛假披露等各類違法違規行為的高壓嚴打態勢。強化市場參與主體依法合規，誠信經營意識，維護投資者合法權益，保障資本市場長期穩定發展。

第三，注重防范和化解風險。

金融安全是國家總體安全的重要基石，風險防范是資本市場監管工作的永恆主題。證監會將在維護市場平穩運行的基礎上，重點研判當前市場形勢和風險隱患，抓好互聯網金融風險專項整治，規范互聯網股權融資活動，防范私募基金、股權眾籌等領域風險。

剛才幾位嘉賓演講當中也提到，我們國家現在貨幣供應量比較大，金融體系的槓杆率也比較高，在這樣的情況下各類金融風險發生的可能性比較大，所以防范風險的責任在今後一段時間特別重大。我們將完善跨市場、跨境風險監測信息系統，建立健全系統性風險預警防控和應急處置機制，牢牢守住不發生區域性、系統性風險的底線。

最後，祝本次論壇取得圓滿成功，祝北京金融業在促進供給側結構性改革上取得更大成績。