中央再次明確改革路徑 三大約束亟待放松

和訊網消息 近期供給側改革被決策層頻繁強調，自去年11月中央財經領導小組會議首次提出該理念後，六個月來，各界對供給側改革的認識已從霧里看花到形成統一認識，改革重新回到政策重心。

新供給主義經濟學創始人之一、萬博新經濟研究院院長滕泰近期作客和訊網《中國經濟學人》時表示，供給側改革抓住了中國經濟的主要矛盾，重點是培育新動力(310328,基金吧)，但這個概念剛提出來時很抽象，企業、學者霧里看花，政府各部門也是互相觀望。

「比如財政部的官員主張要降低勞動用工成本，央行官員寫文章呼吁減稅，發改委也有官員寫文章要降低融資成本，都看着別人的東西，怎麼改呢？」滕泰說。

在他看來，學界對於供給側改革的理解也是五花八門。「計劃經濟和新自由主義都按自己那套觀點來解釋，凱恩斯主義也把他們的需求刺激戴上供給側改革的帽子。」

正是因為對供給側改革的理解偏差和遲疑，今年一季度經濟「開門紅」背後仍是銀行信貸的放量投入在支撐。一季度人民幣貸款增加4.61萬億，超2009年同期，創歷史記錄。這也引發了市場對改革進程的懷疑。

不過，5月以來，供給側改革再次被高層頻繁提及。習近平總書記在中央財經領導小組第十三次會議上提出供給側改革的主攻方向——減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性。習近平還強調，不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前。人民日報刊登的權威人士文章稱，供給側改革是「一場輸不起的戰爭」。

滕泰認為，現在中央將供給側改革提到了前所未有的高度，在經歷了六個月的消化期後，各界對改革的認識也逐漸清晰，並且形成統一思想。

「大家現在明白，供給側改革絕非新計劃經濟，也不是新自由主義，更不是凱恩斯主義，而是一套從中國實際出發的理論體系。」滕泰對和訊網《中國經濟學人》人表示，「有了這種共識，後面的事就好做了。具體到某個領域，某個行業還是會觸到一些既得利益，相關企業會受到一定沖擊，但只要這個蛋糕總體是做大的，最終所有人都是改革的受益者。」

滕泰表示，短期而言，推進供給側改革要放松高行政成本、高稅收成本以及高融資成本這三大約束。一方面通過減少行政審批、減少壟斷來放松直接供給約束，促進市場競爭，提升供給質量；另一方面，不斷降低稅負、融資成本等價格因素，放松間接成本約束。