發改委回應“李嘉誠撤資” 前8月香港對內地投資增15.8%

近期，一篇名爲《別讓李嘉誠跑了》的文章流傳甚廣，文中所提到的李嘉誠家族企業在內地抛售、撤資等行爲，因主角身份的特殊性和代表性，引發了外界的猜想。

9月16日，在國新辦舉行的發佈會上，香港媒體將這個熱門話題抛給了國家發改委副主任連維良。連維良回應稱，“我們現在推進的改革非常重要的目標就是構建開放型經濟新體制，而且要形成更加法制化、更加國際化的營商環境。各項改革一個很重要的出發點就是要惠及更多的外來投資者，而且一系列的改革和成效在陸續顯現。”

由商務部發佈的資料也印證了連維良的觀點：今年1到8月，我國實際使用外資金額5252.8億元人民幣（折合約853.4億美元），同比增長9.2%，其中來自中國香港地區的投資額最多的，並且實現增長15.8%。

中國社會科學院經濟學博士宋泓在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，李嘉誠並不能被解讀爲風向標，資料顯示內地市場對包括香港地區在內的全球投資者仍保持著吸引力。

李嘉誠不是風向標

在中國，李嘉誠是一個家喻戶曉的名字，普通百姓或許不知道自己身邊有哪些樓宇、橋梁由他旗下公司投資，但大家都認爲，李嘉誠在內地的産業非常龐大，他的一舉一動總會被放在顯微鏡下觀察。

近一周以來，一篇題爲《別讓李嘉誠跑了》的文章流傳甚廣，文章作者羅天昊是國資委商業科技品質中心的一名研究員。在這篇文章中，他批評李嘉誠在中國經濟的敏感時刻不停地抛售在中國的資産，並且做出旗下公司全部外遷的舉動，認爲這是過橋抽板。

宋泓則認爲，李嘉誠及其企業的行爲，一方面是出於對中國經濟走向的判斷，另一方面也包含著很多因素，並不能被看做是外資的風向標。

李嘉誠遠離內地的新聞之所以會受到如此關注，一個不可忽視的背景是部分外資企業在適應中國“新常態”時的擔憂情緒。

中國歐盟商會在今年發佈的商業信心調查報告顯示，歐洲企業正在重新考慮在華戰略，以適應中國經濟增長的持續放緩。商會主席約爾德·伍德克表示，歐洲企業始終認爲落實依法治國是未來幾年中國經濟發展的首要動力，但這些企業並不確定改變是否會真的到來。

試點市場准入負面清單制

在16日召開的發佈會上，連維良並沒有正面回應“香港財團撤資內地”的傳言，他首先強調“這是涉及到利用外資和外商投資企業在華的利益的問題”。連維良表示，我國現在推進改革的重要目標就是構建開放型經濟新體制，形成更加法制化、國際化的營商環境。在一系列制度安排下，更多的外來投資對在中國投資信心逐步增強。

今年出臺的一系列政策也佐證了他的觀點。今年3月，新的外商投資産業指導目錄將限制條目從79條減少到38條，合資合作的條目從43條減少到15條，同時允許類專案不再保留對外商投資股比的限制。此外，目前在4個自貿區中開展的負面清單制度，除了122個專案領域實行了特別管理措施以外，其他範圍都是鼓勵外商進入。

連維良表示，“我們不僅對外來投資，而且對其他國內外的投資逐步都要過渡到市場准入負面清單制度，在清單之外的投資領域和投資專案不再實行審批。昨天（9月15日），中央全面深化改革領導小組會議，審議了市場准入負面清單制度，要開展試點。”

[NT:PAGE=$]前8月吸收外資增速提高

改革開放三十餘年間，外資對於中國經濟騰飛起到了重要作用。國際貨幣基金會此前所做研究顯示，中國在上世紀90年代10.1%的平均經濟增長率中，直接由外資産生的貢獻約爲3%。2014年，流入中國的外資數量首次超過美國，中國成爲世界上吸收外資最多的國家。

宋泓認爲，在中國經濟發展的過程中，外資的身份的確也發生了變化。“改革開放初期我們對外資期待很高，可以學習管理、技術，拉動出口。”他接著說，“隨著中國經濟的發展，外資越來越成爲中國經濟中的普通一員，這也是自然的。”

商務部本月初發佈的資料顯示，今年前8個月，全國實際使用外資金額5252.8億元人民幣（折853.4億美元），增速比去年的全年增長率高出7.5個百分點。

宋泓認爲，對於外資企業而言，隨著經濟的發展和收入水平的提高，中國已經從低端廉價的加工者角色轉變爲更加廣闊的市場空間，而且金融、教育等服務業領域吸引外資的潛力還很大。

香港對內地投資增15.8%

商務部新聞發言人沈丹陽介紹，今年1至8月，服務業吸收外資保持了快速增長，實際使用外資519.4億美元，同比增長20.1%，比總量增速高出10.9個百分點，在全國總量中的比重爲60.9%。

在主要投資來源地中，香港蟬聯了實際投入外資金額第一名，今年前8個月對內地投資628.5億美元，增幅達到15.8%。“香港作爲內地與世界聯繫的窗口，其作用並沒有減弱。”宋泓如是說。

在吸收外資的同時，中國也在逐漸以投資者的形象出現在國際舞臺。同樣是在2014年，中國對外投資金額首次超過了利用外資金額，成爲資本淨輸出國。

今年前8個月，中國境內投資者共對全球150個國家/地區的4862家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現對外投資4734.3億元人民幣（折合770億美元），同比增長18.2%。“無論是外資經過香港進入內地，還是我們通過香港對外投資，香港這個窗口都可以加快中國與世界聯繫的過程。”宋泓說。