文林苑協商破局 回原點?北市府盼文林苑盡快落幕
鉅亨網新聞中心 2013-06-26 08:14
文林苑協商破局 回原點?北市府盼文林苑盡快落幕 (林麗玉報導)
文林苑爭議,引發外界對於都更疑慮,郝龍斌市長邀張金鶚出任北市府副市長,首要任務為文林苑解套,不過由張金鶚為首的六人專家學者協商小組,經過八十一天協商,與文林苑王家、同意戶及建商樂揚三方,經過多次的會議之後,最後協商還是破局。
原本期待文林苑案,可以透過協商的機制,讓爭議找出解套,不過因為拒遷戶王家堅持原地重建,同意戶也不同意變更都更範圍,從一開始的協商,就沒有交集、也沒有共識,其實協商破局早在意料之內,儘管外界對於協商結果,抱持回到原點的負面評價,不過文林苑在經歷一年多來的紛紛擾擾,各說各話,至少副市長張金鶚為首的協商平台,為社會大眾逐一釐清整個文林苑都更案,各種方案的可行性,張金鶚說,協商小組在這八十一天的協商開會討論之後,為文林苑理出了七個解套方案及可行性,不過王家訴求的原地重建,從法理情三面向,都不可行。
交通大學交通運輸研究所教授馮正民說,協商平台在第一次的會議中,達成了合法、公平合理原則、還有社會最小成本原則,來處理文林苑案,當時同意戶、王家及實施者都同意,不過當進入各自的訴求協商時,協商過程難有共識,教授也坦言,同意戶與王家缺乏信任感、王家堅持原地重建訴求,依法難以成全,還有協商的時間點早已欠缺調整彈性,是文林苑協商難有共識的主因。
律州聯合法律事務所蔡志揚律師也坦言,當初他加入協商平台前,他的立場,也是希望能不能協助王家原地重建,不過臺灣畢竟還是法治國家,原地重建也必須符合現有法律,不可能為王家開一扇後門、開特例。
臺灣大學建築與城鄉研究所長黃麗玲說,協商要成功,各方應該都要有退讓、同理心,也正因為文林苑各方都不退讓,讓文林苑爭議難以解決。而協商破局之後,接下來文林苑該怎麼走?甚至令人憂心,台北市的都市更新會不會停滯不前?讓建商不敢投入都更,讓台北市的其他都更案,更難推動? 張金鶚說,協商破局之後,協商小組建議重啟文林苑的司法程序,不過外界對於文林苑這次的協商,認定破局、回到原點,張金鶚說,協商有沒有共識,不是協商小組可以主導的,是希望各方都要折讓,才有可能,儘管外界認為文林苑回到原點,不過協商心安理得,至少過程、協商結果符合專業、社會公平,對都市更新應該還是有正面的意義。
文林苑爭議吵了一年多,現在是需要一個停損點,台北市未來的都更案件,會不會因為文林苑爭議,停滯不前?張金鶚說,對於台北市的都市更新,他還是相當樂觀,北市府會積極推動協檢制度、全力衝刺加速台北市的都市更新,或許文林苑爭議的協商,也會是未來都市更新協商的範例。
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