內政部：區段徵收制度　不宜輕言廢除

對於苗栗大埔區段徵收開發案，民眾提出廢除區段徵收的訴求，內政部26日邀請徵收審議小組委員召開座談會，並發布新聞稿表示，為確保公共利益與經濟發展，促進土地合理使用，兼顧民眾財產權益，「區段徵收制度不宜輕言廢除」。

內政部指出，經與會小組委員討論後，認為在現行國土規劃架構下，區段徵收的土地所有權人除可以領價方式獲得補償外，也可以選擇領回土地，共享整體開發之成果；

內政部表示，為確保公共利益與經濟發展，促進土地合理使用，並兼顧民眾財產權益，區段徵收制度不宜輕言廢除，為避免此一制度被濫用，將以更嚴謹、審慎態度審認區段徵收的公益性與必要性。

至於民間要求徵收前需舉行聽證，以及修改土地徵收審議小組成員，內政部表示，經與會專家學者討論後，認為依現行土地徵收條例及行政程序法相關規定，需地機關在公聽會階段即須評估興辦事業的公益性及必要性。

內政部表示，對於特定農業區的農牧用地，縱經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，依法應由中央目的事業主管機關先就其事業計畫舉行聽證，倘若土地徵審小組認為仍有必要時，再由內政部依行政程序法舉行聽證；至於何謂「有爭議」的認定，凡徵收範圍內所有權人持有異議，即得適用。

另外，內政部說，為了解興辦事業確實內容及概況，徵審小組成員目前專家學者、民間團體代表委員人數已逾二分之一，仍須有政府機關代表參與，提供法律見解及相關部會的意見，以使徵收審議更能周全。

內政部強調，為使土地徵收案件審議更加周全及嚴謹，確認土地徵收的公益性與必要性，並加強區域計畫委員會、都市計畫委員會及土地徵收審議小組與地方政府間的審議作業，未來土地徵收審議案，對於都市計畫擬以區段徵收開發案件以及特定興辦事業計畫、30公頃以上的大面積徵收案，將參考現行都委會與區委會審議模式，組成專案小組先行審查，研擬處理意見再行提會審議，並由專案小組視實際需要決定是否進行現場勘查、聽取土地所有權人及利害關係人意見，或建議適當的權責機關依法舉行聽證，以強化民眾參與機制。

內政部表示，配合土地徵收審議制度的進一步嚴謹規範，對於我國的國土利用及民眾權益將有更細緻、周延的保護。