人大代表徐龍建議創建食品安全信息體系

當前食品安全健康問題層出不窮，波及全球。例如最近歐洲發生的“假牛肉風波”，引發了全球各國對食品安全健康的追責和反思，加強食品安全健康管理成為共識。中國自古就有“民以食為天，食以安為先”之說。隨人民生活水平和質量不斷提高，人們越來越關注食品安全問題。今年“兩會”，食品安全依然是與會代表和委員們最為關注的熱點話題之一。

目前，我國食品安全形勢也不容樂觀，主要存在三大問題。一是對流通的日常食品安全把關不嚴，好壞食品魚目混珠，良莠不齊。熱銷食品掛羊頭賣狗肉，以次充好，真假難辨；二是食品安全健康標準過時，現行食品安全健康國標中，40%多“超齡服役”，很多方面與國際不接軌；三是食品安全管理政出多門，監管不力，獎懲不嚴，問題企業造假門檻低、成本低。

針對上述問題，全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議，全面加強對食品安全信息管理體系的投入和建設，充分利用3G網絡、二維碼、手機支付、網絡認證、數據管理等信息化技術和平台，強化食品質量安全管理，讓人們吃的放心、安心和舒心。

為此，徐龍建議要從三大方面打造食品安全健康信息體系，全方位保障“舌尖上的安全”。一是加強規範管理，建立健全安全健康食品標準庫。嚴格歸口管理，變多部門對外管理為明確一家責任；全國建立食品安全信息化法律法規和各類標準的信息庫，及時發布新法律法規，修改、更新和完善原有的法律規範及各類標準。各類制度、規範和標準要在網絡上予以公開，並說明與國際標準不一致的國標原因，努力消除食品安全健康管理“無法可依、有法不依、執法不嚴”現象。

二是加強溯源管理，建立健全安全健康食品真鑒定體系。由於從農田到餐桌的食品多環節、多鏈條、多層次、多品種，食品不安全因素多、有效監管難度大，所以首先要從實際和可行出發，率先建立起重要農品、日常食品和嬰幼兒食品溯源系統。通過物聯網、互聯網等網絡，廣泛推廣“二維碼、無線感測器網絡、GPS定位”等綜合技術手段，在全國範圍內建立健全食品溯源系統，對重要食品銷售做到“來源可溯、去向可查、責任可究”。

三是加強監督管理，建立建全食品企業和品牌管理體系。建立健全食品企業數據檔案庫，包括各個食品企業的歷史，品牌內涵特點等。建立全面動態的誠信企業“紅名單”和違規企業“黑名單”。實現從源頭上封堵漏洞，從法律上完善規範，從技術上優化手段，從整個業鏈的角度構建起更加完善有力的監管體系。