美俄恐難因“斯諾登事件”撕破臉

新華時評

新華社記者 郝薇薇

據媒體報導，美國國家安全局前僱員斯諾登日前已獲得俄羅斯移民局提供的臨時難民身份，至少可以在俄境內待上一年。

當前，已出機場的斯諾登留下兩大懸念：他將最終去往何處？俄美關係將何去何從？盡管美國對俄此舉“極度失望”，並表示正評估原定9月舉行的美俄領導人會晤的合理性。不過，輿論認為，美俄對兩國關係時常冒出的危機早就習以為常，雙方恐難因一個斯諾登而徹底撕破臉。

斯諾登走出機場是俄美雙方在公開、私底兩條叫勁、角力的結果。對俄羅斯而言，此決定並非輕率之舉。從情理上說，克里姆林宮不可能不考慮國際輿論壓力和國內民意力量，將一位“人權衛士”交給美國；從法理上講，俄美雙方一直沒有簽署引渡協議。輿論認為，促使俄羅斯作出向斯諾登提供臨時避難決定的還有美國的傲慢態度。美方一直不依不饒要求交人，卻未向俄方提出任何正式書面申請，只聲稱兩國有引渡合作多先例。

從面子上來說，美國對俄的決定不可能泰然處之。輿論認為，抵制索契冬奧會也好，對俄制裁也罷，對一直致力於“重”美俄關係的美國總統奧巴馬來說，最現實的“反制”措施可能是拿即將舉行的美俄外長防長會和“普奧會”做文章。

話說回來，俄美雙方在事件的處理上都留有迴旋余地。俄羅斯只是向斯諾登提供為期一年的臨時避難而不是政治避難。俄羅斯政治研究中心專家奧列格·傑米多夫認為，如果美國採取“非常反應”，俄羅斯領導層還有“一定的行為空間”。美國國務院發言人哈夫的表態也未咄咄逼人，只是指出俄方舉措破壞了兩國在波士頓爆炸案后的積極合作。

從大局來看，斯諾登事件雖是俄美關係當下的最大話題，但並非兩國交惡的始作俑者，更不會成為壓垮俄美脆弱關係的“最后一根稻草”。俄總統普京的外交助理烏沙科夫認為，斯諾登事件並不重要，不足以影響兩國政治關係。

換個角度看，也不排除俄此舉反而是為“普奧會”鋪路。俄科學院美國與加拿大研究所所長謝爾蓋·羅戈夫認為，在解決了身份問題后，斯諾登完全可以坐上飛機去古巴、委內瑞拉或玻利維亞。如果俄羅斯不希望“普奧會”泡湯，就必須在奧巴馬到來之前讓斯諾登走出機場，否則斯諾登的存在將讓雙方都十分尷尬。

外交界人士大都認為，俄美關係已足夠糟，所以再壞也壞不到哪兒去。雙方在反導系統和核裁軍問題上的分歧顯而易見，而且目前看不到任何彌合跡象。雙方對一些國際衝突和反恐合作的分歧在加大，對維繫雙方關係至關重要的經濟合作也躑躅不前。

簡言之，斯諾登事件會使美俄關係趨向緊張，但很難想象雙方會因此劍拔弩張。在一個利益深度交織的全球化世界裡，美俄作為兩個舉足輕重的大國，從現實政治利益出發，誰都不會選擇重返“冷戰”的老路。