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北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--中國人民銀行19日稱，將自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。這是自去年7月份央行進一步放開存貸款利率后，時隔一年我國利率市場化改革邁出的又一大步。取消貸款下限后，將提升商業銀行自主定價能力，有利於降低企業融資成本，增強金融對實體經濟的支援力度。
【改革內容】
一、取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
二、取消票據貼現利率管制，改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式，由金融機構自主確定。
三、對農村信用社貸款利率不再設立上限。
四、為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策，促進房地產市場健康發展，個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。
【下一步：存款利率市場化】
值得注意的是，此次央行並未進一步放開對存款利率的管制。對此，專家指出，一國利率市場化的進程相當復雜，存款利率管制的放開涉及銀行經營能力，目前在存款保險制度尚未建立、金融機構公司治理尚未完全到位的情況下，存款利率市場化還需穩步推進。
【實體經濟】重大利好 短期實際影響有限
多位專家表示，全面放開金融機構貸款利率管制對發展實體經濟是重大利好。企業則反映，全面放開金融機構貸款利率管制打開了破解貸款難的重要一環。
銀行業內人士表示，由於目前中小微企業的貸款風險較高，利率只有上浮才可以覆蓋其風險，加上目前銀行在信貸投放上的議價能力要遠遠優於小微企業，因此，放開貸款利率下限管制，短期內對小微企業意義並不大。
【警惕】
在一片叫好聲中，也有不少人擔心，原本就容易獲得貸款、價格談判能力較高的大型國有企業，其“吸金”能力會不會更強?大企業可以獲得更低貸款利率，會不會反而擠壓了中小企業的融資空間?銀行會不會提高中小企業的貸款利率來覆蓋大企業貸款利率“打折”的損失?
【銀行業】息差將進一步收窄?加快金融創新
此次貸款利率下限放開，對商業銀行的短期沖擊有限，但銀行業息差水平必然進一步收窄。據知情人士透露，目前貸款利率下浮到0.7倍的貸款量，其占比不到我國商業銀行貸款總量的0.2%。
盡管由於銀行目前信貸成本已高於基準利率0.7倍，導致政策執行的實質意義並不如市場想象的那么大，但這次改革釋放了強烈的市場化信號，將有力推動商業銀行加快市場化改革，全面提升綜合金融服務意識，加快產品創新，提高風險定價能力。
【A股】漸入“政策深水區”?銀行股仍承壓
成長股在A股市場過去半年內，堪稱無比風光，但似乎目前也到了關口。伴隨著A股市場漸漸進入多項政策發布或調整的“深水區”，基金經理們也開始擔心，未來半年的市場行情以及投資動向了。
對於利差收窄的銀行業而言，負面訊息接踵而來、“靴子”尚未全部落地，估值水平卻已處於歷史較低水平……未來銀行股或許難以避免盈利下滑所帶來的壓力，A股風格短期仍難轉換成功。
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