上半年重慶經濟社會發展綜述

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2013年上半年，世界經濟形勢複雜嚴峻、國內經濟下行壓力增大。面對錯綜複雜的形勢，我市沉應對，在改革發展穩定等方面，取得了令人振奮的成績；經濟社會發展的步伐，堅實有力。

本報從今天起推出《半年回眸》專欄，回顧這半年裡，我市經濟社會發展總體態勢、新型工業化、農業現代化、城鎮化、高山生態扶貧搬遷、生態文明建設、社會建設和創新社會管理、依法治市、落實八項規定、機構改革和政府職能轉變等方面取得的成績。

通過這組報導，我們希望讓廣大市民更深地體會“兩個欠發達”的基本市情，把握“四個關鍵節點”，也看到在市委市政府領導下，全市人民共同努力取得的實實在在的成績，看到我市未來發展的遠大前景，凝聚“科學發展，富民興渝”的強大力量，在實現中國夢的偉大實踐中，奮勇向前。

今年上半年，面對複雜嚴峻的國內外經濟形勢，市委、市政府堅決貫徹黨中央、國務院的宏觀調控政策，牢牢把握“穩中求進”總基調，千方百計“穩增長、調結構、控風險、惠民生、保穩定”，實現了經濟運行穩中有進，結構調整效果顯現，社會民生持續改善———

實幹托舉“中國夢”

打造發展“升級版”

上半年重慶經濟社會發展綜述

7月8日，江津群光電子(重慶)公司，職工們正安裝品。重慶晨報記者 李斌 攝

七月流火。兩江環抱的山城，正經歷63年來最熱天氣的“炙烤”。爬坡上坎的重慶人，揮汗如雨。

艱苦的環境，磨礪人們的意志。今年以來，國際經濟形勢困難重重，國內經濟下行壓力加大。複雜的外部環境，給負重前行的重慶，增加了新的困難。

面對發展中的種種不確定，市委、市政府及早決策，迅速作出應對。[NT:PAGE=$]

早在年初召開的一次會上，市委書記孫政才就強調：越是困難，越是要以黨的十八大精神為統領，堅定“科學發展、富民興渝”，力在統籌協調上求突破、轉型升級上謀跨越、改革開放上探新路、民生改善上見實效、求真務實上下功夫，用實幹托舉中國夢，打造發展“升級版”。

8.2萬平方公里土地上，3200萬重慶人踏石留痕，勇攀高峰。

經過艱苦努力，捷報傳來，經濟社會發展取得令人欣喜的成就———上半年，我市GDP增長12.4%，位居全國前列，規模以上工業增加值、固定資投資、消費、進出口、公共財政預算收入分別增長13.8%、21.3%、13.5%、20.4%、14.1%。

實幹興渝。重慶這座年輕的直轄市，以勤勤懇懇的作風、實實在在的成績，譜寫出“科學發展，富民興渝”的新篇章。

力促工業經濟提質增效，確保投資拉動穩中趨好。面對不利局面，重慶“抓招商、促項目、強保障”，實現了上半年工業經濟的企穩回升和投資總量的穩定增長

今年一開年，壞消息接踵而至———國際，美國連續推出量化寬鬆政策，日元再度大幅貶值，全球資本市場掀起一波又一波“地震”；國內，人民幣不斷升值，對外貿易摩擦加劇，結構調整、轉型升級面臨新的困難。

弱市之下，重慶未能倖免。如何在困境中衝出重圍，市委、市政府為此召開多個會議進行專題研究，並作出推進“抓招商、促項目、強保障”的戰略部署。

真抓實幹出成果———

國內首個微軟全球服務交付中心落戶重慶；

中鐵建西南投融資總部項目等四大金融項目集中簽約落戶；

長安福特發動機工廠在北部新區投；

……

半年來，一個個重大項目落戶重慶，一筆筆真金白銀為經濟發展注入活力。[NT:PAGE=$]

投資方面，1—6月，投向重慶的各類資金增長21.3%，新開工的項目增長36.1%。工業方面，我市規模以上工業增加值增速高於全國平均水平，位居全國第四。

量變引發質變。人們還欣喜看到，通過結構調整和轉型升級，重慶企業的核心競爭力越來越強，效益明顯提升。1—5月，我市規模以上工業實現利潤增長42.2%，同比大幅提高62.7個百分點。

長安，重慶工業的佼佼者，率先帶領汽摩業走出困境。僅今年上半年，長安自主品牌和長安福特就有5款全新車型上市。

異軍突起的電子行業表現同樣出色。在筆記型電腦、打印機、手機等終端品帶動下，整個電子行業值增長45.3%，成為工業經濟增長的又一“引擎”。

此外，材料、裝備和化醫等業也逆勢增長，好於全國平均水平。

力改善外貿環境，更大力度推進開放。逆境之下，重慶通過開發開放，促進了外商投資的繼續增長

5月中旬，盡管全球經濟遇冷，但重慶召開的第十六屆“渝洽會”卻人氣“爆棚”———參會的跨國公司多達1600余家。其中，世界500強企業就有235家———人數之多、級別之高、簽約外資項目之多(125個)、投資總額之大(272.78億美元)，均創歷史之最。

不僅如此，“渝洽會”前一個月，重慶收穫了另一“大單”———4月，市長黃奇帆帶隊訪問香港，成功促成了35個項目的簽約，總金額達到129.63億美元……

除了有效的“主動出擊”和豐富的經貿活動，打造“低物流、低稅費、低要素、低物業、低融通”“五低”優勢、推進對外開放軟硬環境建設，也在這半年取得新進展。

7月5日，鴻富錦精密電子(重慶)有限公司申報進口60公斤整合電路板，從申報到放行僅用時30秒———當天，重慶海關正式啟動無紙化報關———對於這樣的通關效率，公司關務經理甘代全感到十分滿意：“政府服務水平提升，給企業節省了大量的時間成本。”

外資進入激活經濟活力，高效服務則推進進出口效率。上半年，重慶對外開放在逆境之下仍然成效顯著，實際利用外資42.08億美元，同比增長20%。同時，我市外貿進出口取得歷史性突破———301.59億美元的進出口總額，不但比去年增長兩成，還讓重慶進出口總額首次闖入全國十強，首次位列西部第一。

進出口取得突破，物流大通道建設功不可沒。

如今，被稱為“新絲綢之路”的渝新歐國際鐵路大通道，已基本實現常態化運行，上半年固定班列發班密度增加到每周3班。航空方面也新開通了重慶—德國法蘭克福貨運航線，使我市的全球貨運航線達到19條。

培育新的消費熱點，力促消費平穩增長。面對嚴峻形勢，我市出台了提振商業經濟的系列“組合拳”，有力擴大了消費需求

4月6日，台灣百貨巨頭新光三越，正式簽約落戶重慶。

金融危機尚未遠去的背景下，重慶吸引這一“百貨航母”意欲何為？

“今年1-2月，我市社零增速曾下滑至13.2%。面對嚴峻形勢，市委、市政府迅速出台相關政策，打出了系列‘組合拳’。”市商委有關負責人介紹說。[NT:PAGE=$]

除引進新光三越等大型外資商貿企業促消費外，啟動春季購物、美食消費節，加強農業生、擴大市場供應也是重要措施。據了解，今年上半年，我市夏糧量同比基本持平，油菜籽、蔬菜、生豬、家禽等農品供應均有所增長。

正是提振商業經濟的系列措施，使得我市上半年消費實現平穩增長———社會消費品零售總額同比增長13.5%，居民消費價格漲幅比去年同期回落1.1個百分點。

老百姓敢於花錢消費，除提振市場的措施生作用外，老百姓收入增加、民生的持續改善，以及保障體系的不斷完善，也是重要原因。

上半年，我市城鎮居民收入人均增長9%，農民人均收入增長11.9%。同時，財政支出的大部分都投向民生，用於社保、就業、教育、城鄉社會事務和一般公共服務的比例，達到財政總支出的57.7%。

今年5月，對下崗職工劉承智而言，對算是“雙喜臨門”———這個月，他不但搬進了寬敞明亮的公租房，還找到了新的工作。

原來，我市出台了一項政策———對吸納入住公租房小區的下崗人員就業的企業，給予一定的稅費減免———這激發了不少企業，向劉承智們伸出“橄欖枝”。正是在這些政策作用下，上半年，重慶城鎮新增就業38.6萬人，新增微型企業1.1萬戶，帶動就業7.23萬人。

此外，我市還出台14條措施、投入3.3億元，促進高校畢業生就業；全面完成企業退休人員、城鎮超齡人員和被征地農轉城人員養老待遇調整工作，惠及249萬人。