「擴大參與」還是「黑金介入」 標準難拿捏

「擴大參與」還是「黑金介入」 標準難拿捏(繆宇綸報導)

民進黨基隆市黨部日前傳出大量申請入黨的情況，而且其中還有申請入黨人士的背景複雜，懷疑可能有不明的黑道人士介入，由於這些申請人都是由同一個人介紹入黨，「人頭黨員」之說不脛而走，迫使黨主席蘇貞昌必須親自出面說明澄清，並提出入黨申請程序的改革措施。蘇貞昌表示，民進黨成立26年，入黨辦法時鬆時緊，但大原則是希望能有更多人加入民進黨。有鑑於最近的「一些狀況」，他決定將入黨申請從原先的形式、書面審查，改為實質審查，前提就是必須先認同民進黨的綱領『如果你是紅色的，你是黑色的，你不是認同綠色的，那我們覺得，你在積極條件上並不夠積極！』

蘇貞昌表示，如果加入民進黨，是意圖干擾民進黨務，破壞黨譽，甚至和「第三勢力」介入民進黨運作，民進黨不歡迎，針對最近的「異常現象」，中央黨部將協同各地方黨部一同調查，必要時還會約談入黨申請人和介紹人，各地方黨部務必要嚴格審查入黨申請資料『地方黨部原來都只是形式審查，現在是地方了解相關的入黨(申請)人的資料比較快，只要經過三分之二的執行委員否決，我們就退回他的相關入黨申請，讓他不能加入民主進步黨......』

秘書長林錫耀補充表示，為了避免退件浮濫，或是地方黨部因人情，甚至黑道壓力無法審查入黨資格，中央黨部還將成立「複審委員會」『複審委員會除了是一個救濟的管道之外，對地方黨部審查有困難的案件，譬如有地方黨部主委認為審查這些案件有人情的困擾，或者有黑道的壓力，都可以逕送中央的複審委員會予以審查；複審委員會第三個功能，就是對地方審查的案件，如果認為有特別的必要，也可以主動地調查，然後作審查......』

在答覆媒體詢問時，林錫耀強調「不談個案」，但他也不否認在政黨發展的過程中，「很難避免」人頭黨員的問題，只是到底何謂「人頭」，其實也很難界定，由於過去曾發生大量代繳黨費的情況，目前的作法是透過超商代收繳交黨費『不像以前，我一個人可以替幾十個、幾百個人一起繳納黨費，這是我們現在已有的處理機制。當然，以許難免還是有少數人替人家代繳，不過我想這還是要地方黨部嚴格依照目前的規定予以把關......』

其實，過去一段時間加入民進黨的黨員人數不少，而且不全由單一特定對象介紹入黨，所以硬要和「人頭黨員」作連結，或是指涉黨內特定人士有特定目地，證據都略顯薄弱，但為何民進黨總在大型選舉前發生所謂「人頭黨員」的爭議？倘若真有所謂「人頭黨員」，意圖干擾民進黨務的又豈止蘇貞昌所說的「第三勢力」？難道不會是其他人見「情勢大好」而「投資」民進黨？「海納百川」和「黑金介入」之間的取捨標準，又要如何拿捏？這些恐怕都不是一個「複審委員會」就能解決的問題。