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經濟學博士、金融學博士后,中國銀行國際金融研究所分析師 李建軍

新加坡在人民幣離岸中心的建設中一直比較積極,最近也取得了一定的進展和突破,主要體現在以下幾個方面:一是中資銀行和新加坡當地銀行都已經開始辦理了人民幣相關的業務。這些業務的開展為未來新加坡建設人民幣離岸中心奠定了較好的基礎;
二是得到了中國政府的積極支援。中國人民銀行今年2月指定了新加坡人民幣業務清算行,確立了新加坡人民幣離岸中心的地位。而且中國與新加坡在今年3月將雙邊本幣互換協議規模由1500億元擴大至3000億元,僅次於香港的4000億元以及韓國的3600億元,從而為新加坡的人民幣市場建設提供了流動性保障;
三是金融機構,如渣打銀行、新加坡星展銀行、匯豐新加坡分行、大華銀行完成了4筆共25億元的新加坡離岸人民幣債券發行募集本金的清算,新加坡成為繼中國香港和中國台灣之后,第三個發行人民幣離岸債券的市場,這標志著新加坡清算行在助力海外人民幣資金拓寬籌集和運用渠道方面的作用開始顯現。
新加坡具有發展人民幣離岸中心的優勢和潛力。首先,新加坡基本上是一個華人社會,對人民幣的接受程度非常高,普通民眾持有人民幣的意愿強烈。
其次,新加坡與中國大陸的貿易聯系十分緊密。2012年新加坡與中國雙邊貿易額為831.9億美元,中國為新加坡第三大出口市場和第二大進口來源地。
再次,新加坡是輻射東盟國家的門戶,與該地區國家間的聯系十分緊密。同時,東盟國家也是中國主要的貿易伙伴且增長潛力較大。
最後,作為國際金融中心,新加坡具備良好的金融市場基礎設施和法律制度環境。與香港相比,新加坡在外匯交易、商品市場及衍生產品市場更加發達,目前新加坡是人民幣不交割遠期NDF的最主要交易中心。而且,新加坡政府在推動金融市場發展方面具有很強的規劃、組織、實施及營銷能力。20世紀60年代末,新加坡就引入了離岸美元交易,促成了亞洲美元市場的形成。
就未來新加坡人民幣離岸市場的定位而言,其應成為一個具有特色的、能夠補足香港的新的市場。而非取代香港的新的人民幣離岸中心。究其原因,一方面人民幣離岸中心建設並非排他性的。只有更多的人民幣離岸市場才符合人民幣國際化的初衷;另一方面,香港在發展離岸人民幣業務方面,雖然並不享有專利地位,但卻有政治體制、關聯度和先行者三個優勢,是其他人民幣離岸中心所不具備的。
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