評論：打破壟斷的最好辦法是引進競爭

孫行之

科斯與王寧在《變革中國》中不但回顧歷史，還在最后一章涉及中國當下現實，比如國企壟斷、大學教育、生育政策、戶籍制度等。對於國有企業的壟斷，王寧在接受《第一財經日報》採訪時表示：“打破壟斷最有效的方法是引進競爭。如果民營企業可以隨時自由地與國企競爭，國企並不可怕。”

第一財經日報：在書中，兩位作者反復提到“中國共黨事先並沒有一個清晰藍圖，而是在摸索中前進”。我能夠認為這就是你們論述新中國經濟發展歷史的一條線索嗎？

王寧： 這的確是后毛澤東時代經濟改革的一條主要線索，這與毛澤東時代截然不同。在共和國建立后，中國第一代領導人深信史達林主義和計劃經濟為中國指出了一條康莊大道，但汲取了計劃經濟的慘痛教訓后，中國第二代領導人放棄了教條主義，開始摸石頭過河。

日報：如果說當年擺在鄧小平面前的中國經濟變革沒有一張合適的藍圖，那麼現在，經過了這段歷史，你認為中國的藍圖是不是更為清晰了？

王寧：在名義上，如今這個藍圖是較為清楚的，“有中國特色的市場經濟”。但是其內涵是不確定的，是開放的。中國經濟和社會還遠沒有定型。 我不認為現在有什麼清晰的藍圖。對於中國這樣一個快速發展的國家，而且發展前景廣闊，不可能有清晰的藍圖，也不需要。

日報：二元經濟變革是作者論述中國經濟變革的一個框架。在你看來，“中央的推動”與“四個邊緣力量”哪一方面是更具有決定性的？

王寧：政府主導的改革和“邊緣革命”各有千秋。從引進市場機制和發展民營經濟而言，“邊緣革命”當然居功至偉。從穩定和維持國營經濟來看，政府推動的改革至關重要。另外，正因為政府能夠推動一輪又一輪改革，它沒有認為“邊緣革命”可以威脅國有經濟的根基，所以才讓“邊緣革命”生存下來。

日報：科斯教授是權理論的創立者，在本書中，對國有企業改革，以及國有企業與私營企業互動的論述中都可以看到他對權的重視以及市場經濟手段的推崇。2012年，世界銀行與國務院研究中心聯合完成的研究報導提到：中國要在2030年之前完成市場經濟轉型，同時提到“重新界定國有企業的作用，打破某些行業的壟斷”。請問，要打破壟斷，將來中國的權變革將向何處去？

王寧：打破壟斷最有效的方法是引進競爭。如果民營企業可以隨時自由地與國企競爭，國企並不可怕。以前有個誤解，認為國企是政府和黨執政的經濟基礎。這種混淆政經的謬見害人不淺，導致“國進民退”，嚴重威脅中國經濟的市場秩序。

在農村，權改革的主要任務是明確土地權。至於如何推進，可以鼓勵地方政府進行多種試驗。

日報：在書中，你提到 “教育是市場化改革最嚴重的缺陷”。之后，你們花費一些筆墨論述了自由開放思想市場的重要性。請問，作為中國知識分子自身來說，又應該有怎樣的擔當？

王寧：思想市場對經濟和社會發展至關重要，我打算另外著文專門詳述。在此，我想與大家分享張之洞《勸學篇》中的一段名言， “古來世運之明晦，人才之盛衰，其表在政，其裹在學”。插圖/劉飛