網絡公益沖擊行政慈善 政府壟斷導致資源錯位

和訊網訊息 11月25日，第三屆中國公益論壇在北京舉行。第十屆全國政協副主席、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪在論壇上表示，今後的公益組織是有形和無形相結合的，行政性計劃慈善的舊思想在逐漸淡化，網絡公益打破了各個組織之間的界限，而且也打破了窮人和富人的界限。而財訊傳媒董事局主席王波明認為目前公益事業發展不足，政府應放權給市場。

徐匡迪表示，去年中國公益事業最顯著特點是，自上而下的社會組織改革與自下而上的民間慈善公益事業的轉型實踐相互作用，行政性計劃慈善的舊思想在逐漸淡化，公民公益開始變成主流。同時，互聯網公益、跨界公益的出現，不僅加速了公益事業的發展，更提高了民眾對公益慈善事業的參與程度。

他認為，今後的公益組織是有形和無形相結合的。網上的公益並不需要登記參加哪個組織，下載一個軟件投票就可以參加，這就更廣泛，打破了各個組織之間的界限，而且也打破了窮人和富人的界限。

對於徐匡迪的觀點，財訊傳媒董事局主席王波明也表達了同樣的態度。他認為，近期中國公益慈善事業正在從過去由政府在唱主角戲，逐漸地向公眾、社會、全社會參與在發生轉變，公司和富人的捐助數額正在呈現大幅度增加。此外，普通公眾也參與到慈善行業中來，實現草根公益。

不過，王波明也談到，我國的慈善事業才剛剛起步。他用2012年與2013的數據做了對比，2013年，我國民營企業、外資企業的捐款額達到了630億元，比2012年增加30%以上。但是，美國2012年全年接收社會捐款損物近2萬億元，差距非常明顯。

另外，作為公益事業的主要推動者，中國的社會組織仍然太少，數據表明，日本2008年每一萬人就擁有97個社會組織，美國是63個，香港是28個，就連新加坡也有13個。但是，中國每一萬人僅擁有2個社會組織。

王波明認為，公益事業發展不足，原因諸多，最主要的原因還是政府為轉變職能，沒有充分放權給社會，放權給市場。以行政手段，甚至主導公益事業造成公益資源傾斜錯位，民間公益的創新與活力被抑制。而從這個意義上講，中國的公益事業將面臨著一個重要的發展機遇。