朝鮮金正恩的軟和硬：統治風格更富有感情

金正恩露面真相或欺騙了全世界金正恩與其父親金正日的不同老外搞笑吐槽壞金正恩拄拐現身（圖）誰是朝鮮最重要的視窗？金正恩領導下的朝鮮經濟金正恩“消失”40天首露面細節曝光金正恩“消失”40余天后首露面金正恩終於露面了白宮為何要幫金正恩辟謠？金正恩姑媽時隔半年罕見露面朝鮮鐵幕之后究竟發生了什么？這篇文章具有政治參考意義。

據朝中社報導，朝鮮最高領導人金正恩日前視察了已完工的金策工業綜合大學教育家公寓。這是金正恩結束長達40天的“隱身”狀態，14日視察一處新建的衛星科學家居住區后，時隔3天再次公開露面。

金正恩的一言一行都會成為外界了解朝鮮政治動向的視窗。韓國常從金正恩視察的次數來進行情報解析，而陪同金正恩視察的頻率則是朝鮮官員升遷或降職的指標。金正恩生病休養了，外界就失去了了解朝鮮的最重要的視窗。

外媒稱，朝鮮領導人金正恩露面不僅平息了有關他對權力掌控不斷增加的猜測，還加強了一個看法，即他處理關注的方式與他的父親不同。

金正日2008年消失了兩個多月，韓國和美國認為他中風了。他再次公開露面時顯得蒼老消瘦，朝鮮在金正日消失前后都絲毫沒有透露他缺席的原因。

韓國世宗研究所資深研究員鄭相昌表示：“金正日盡力掩蓋他的腦部手術，但是金正恩選擇帶著身體不適公開露面。他統治的風格更加富有感情，能喚起人們的同情心。”

2011年12月17日，金正日突然去世。金正恩隨即接掌朝鮮黨政軍的最高領導權，作為建國領導人金日成之孫、第二任最高領導人金正日的三子，走上了朝鮮第三代領導人的執政之路。

從金正恩普遍被認為正式成為金正日的接班人到實際接班，其間只有一年多時間。而他的父親金正日從1972年被金日成確立為接班人，走過了22年的培養之路才在金日成突然去世之后接班。

國際輿論對金正恩接班充滿疑惑，一是因為世襲制與當今世界和時代潮流不符;二是因為金正恩還不到30歲，又是在突然情況下接班，他會帶領經濟衰落並孤立於國際社會之外的朝鮮走出困境嗎?

黨政重組，迅速擺脫“扶靈七將”影響

據北京大學《國際戰略研究簡報》文章稱，輿論一般認為，在金正日葬禮上的所謂“扶靈七將”會是支撐金正恩時代的核心人物。

當時，站在金正恩身后的是他的姑父張成澤、朝鮮勞動黨中央委員會書記局書記金基南和崔泰福。站在靈車左邊的四名將官，最前方的是總參謀長李英浩，之后是人民武力部長金永春、人民軍總政治局第一副局長金正閣，以及國家安全保衛部第一副部長禹東測。他們都因深受金正日信任而協助金正恩接班。

金正日去世初期的朝鮮體制，可稱為“具有監護性質的過渡性集體領導制”。當時，金正恩的主要“監護者”包括：張成澤與金敬姬，總參謀長李英浩、總政治局第一副局長金正閣、偵察局總局長金英徹等軍部的三個新主角，以及國家安全保衛部第一副部長禹東測。

這個“臨時性的集體領導班子”對順利完成“大國喪”和穩定局勢起到了決定性作用，但在權力斗爭中相互掣肘的李英浩、張成澤誰都擔當不了國外媒體所說的“攝政王”作用。以2012年7月李英浩總參謀長被撤換為標志，朝鮮政權格局向著“輔佐性的獨裁體制”過渡。擔任勞動黨中央政治局委員、黨中央行政部部長等職務，且是金正恩姑父的張成澤的地位驟然突出，成為金正恩主要輔佐者，被認為是朝鮮實際上的“二號人物”。

可是，好景不長。2013年12月9日，朝中社發布朝鮮勞動黨中央政治局擴大會議公報，公布肅清張成澤反黨宗派問題。以清除張成澤為標志，朝鮮政權格局由“輔佐性的獨裁體制”向類似金日成、金正日的領袖獨裁領導體制過渡。

在權力核心中擺脫了“扶靈七將”的影響，說明金正恩已經徹底擺脫了上一代領導人所安排的由年長者輔佐的影響。也就是說，金正恩政權格局已經基本形成並趨向穩定。至此，金正恩完成了對黨政的全面改組和人事安排，正在推進建設以金正恩為核心的“唯一領導體系”。

頻繁調整軍隊高層

在推行“先軍政治”的體制下，只有真正掌控軍隊才能穩定局勢，掌控國家。金日成、金正日對軍隊有不同的掌控方式。接任最高司令官的職位后，金正恩恐怕很難改變金正日的格局。

在原人民武力部部長吳振宇元帥1995年去世之前，朝鮮一直保持著軍方權力集中在人民武力部一個部門的狀況。戰爭時期，吳振宇曾擔任金日成的警衛大將，屬於金日成的核心親信，金日成通過他來掌控軍隊。

金正日1998年開始推行“先軍政治”並親自控制軍隊后，軍方權力逐漸分散到人民武力部、總參謀部、總政治局，形成一種“分而治之”的模式。人民武力部只負責軍隊行政事務;總參謀部負責軍隊作戰事務;總政治局擁有軍隊人事和監督權。按照朝鮮軍隊條例，最高司令官可以越過總參謀長直接對總參謀部作戰局、總政治局下達指令。軍事部門的三個系統互相監督，不存在上下級關係，但金正日領導后期，總政治局地位略高於其他部門，各部門分別對金正日負責，使金正日更牢靠地掌握了指揮權。

對於金正日時期形成的掌軍格局，金正恩難以改變，他也不可能像金日成那樣把軍隊掌控權交給某一個親信。

金正日格局比起金日成的上下一條線格局要復雜，掌控起來也更加困難。對於缺少政治斗爭經驗的金正恩來說，這是個不小的考驗。

但是金正恩能依靠崔龍海、張成澤順利地以玄永哲撤換了李英浩的總參謀長職務，接著又撤掉玄永哲任命金格植、李永吉。2014年4月末，一直擔任總政治局長的崔龍海突然被降職為勞動黨書記，並且在公開場合不再穿軍裝，證明金正恩已能夠有效實行對軍隊的掌控。

進入金正恩時代后，總參謀長(李永吉，括號內為現任官員姓名，下同)、人民武力部部長(玄永哲)、總政治局局長(黃炳誓)、國家安全保衛部部長(金元弘)等軍方和公安系統的核心負責人全部實現了更迭。金正恩不斷更換人民武力部長，從金永春到金正閣再到金格植，選定為張正男之后，突然又任命為玄永哲。每人平均任期僅為6-7個月。

在金日成時代的46年里人民武力部長只有5任，金正日執政17年期間只更換了4任，而金正恩執政兩年就換了5任人民武力部長。有分析稱，這里面隱藏著金正恩想要通過頻繁的人事更替來誘導忠誠競爭和謀求體制穩定的軍隊控制規則。

清除張成澤后不到5個月，過去名不見經傳，並且晉升大將還不到半個月的黃炳誓被授予次帥軍銜。金正恩重用黃炳誓，取代崔龍海，意在防范於未然，也在於安撫對崔龍海不滿的軍隊高層。金正恩能夠頻繁、突發性地調整軍隊高層人士，一是說明其“唯一領導體系”的權威業已形成。二是透露出全部由新人組成的軍隊高層領導結構並不穩固，可能還會經歷一段調整期。

軍隊高層人事頻繁更替，可以看出金正恩體制對軍隊的指揮權可能還需要繼續加以穩固。金正日時期的最高權力機構—國防委員會的12名原委員中已有2名委員去世，余下的幾乎失去了權力。2014年4月9日，金正恩在13屆最高人民會議第一次會議上再次當選國防委員會第一委員長，崔龍海、李用茂、吳克列為副委員長，5名委員則全為新當選。共9人組成的新的國防委機構並不透明，上屆留任的副委員長79歲的李用茂、73歲的吳克列被認為是不掌實權的禮儀性人物，而崔龍海也趨向失勢，那么國防委還會是實際的最高權力機構嗎?金正恩將通過何種機構掌控軍隊，進而實現對全國的統治?這些都還有待觀察。

執政兩年未訪華

在張成澤、崔龍海訪華前后，媒體曾經多次斷定他們是在為金正恩訪華做鋪墊，打前站。張成澤被處決后，又有媒體稱金正恩正在尋求訪華。但迄今為止，上臺兩周年的金正恩尚未訪華，甚至尚未出訪。原因何在？

第一個原因是金正恩上臺后中朝關係持續下滑。2012年朝鮮兩次發射“光明星衛星”。無論是第一次試射的失敗，還是第二次試射的部分成功，外界對此的反應是異口同聲地認為這是遠程彈道導彈測試，其最終目的是用來攜帶核彈頭，實現朝鮮的“核大國”夢想。

2013年2月，朝鮮成功進行了第三次地下核試驗。2013年3月，朝鮮宣布退出《朝鮮停戰協定》，引發半島局勢緊張。2013年12月19日，朝鮮以國防委員會的名義突然向韓國發來電話通知，聲稱將在不預警的情況下對韓國進行打擊，發出了赤裸裸的戰爭信號。

至於各方期盼的朝核問題六方會談，更是一直未能恢復。

中國深知，朝鮮的核彈，可以用來威脅韓國和日本，也可以用來對付美國。挾天子以制諸侯。中國也深知，必要的時候，朝鮮也可能“挾核彈以制中國”。大浦洞-2型導彈可以覆蓋中國大部分地區、主要工業城市和軍事基地。

從技術角度來說，朝鮮已經基本獲得威脅中國的手段和武器。可見，中國致力於維護半島和平穩定，致力於推動朝鮮半島無核化的對朝政策不會也不可能改變。中朝關係的下滑勢頭，仍未止步。

第二個原因是朝鮮內部的政治穩定問題。張成澤及其親信集團被金正恩迅速處決，引發世界輿論嘩然。同時，也引發了外界對於金正恩政權穩定性的種種猜測。其實，無論是從金正恩對“先軍政治”的繼承和延續來看，還是從世界上其他獨裁政權的興亡來看，金正恩政權是否穩定，主要取決於金正恩是否掌控了朝鮮軍隊。

第三個原因是中朝兩國未能就金正恩訪華的會談議題達成一致意見。金正日作為國家元首曾經先后七次訪華，而金正恩上臺后，中朝關係明顯下滑，兩國元首迄今未能有任何形式的會晤和直接的溝通。金正恩甚至未出訪任何國家，他可能是想要將“首訪”留給中國。

可以預見，已經繼承“偉大領導人”稱號的金正恩首次訪華，極有可能將是最高級別的國事訪問。

如果金正恩一朝訪華，兩國領導人可能談什么話題呢?主要有四個話題，其中金正恩感興趣的話題兩個，即中國對於金正恩政權的政治支援，中國對朝鮮的經濟支援和援助;而中國感興趣的話題則是朝核問題，朝鮮的社會經濟發展問題。朝鮮的經濟問題似乎已經積重難返，病入膏肓了。

此外，從中國方面來看，金正恩上臺后，中國在東海、南中國海方向面臨巨大的外交和安全壓力，朝鮮半島問題在中國外交中的地位和重要性無疑相對降低了;從朝鮮方面來看，年輕的金正恩忙於解決朝鮮內部問題，忙於順利接班，中朝關係甚至外交都可能不是他的首要議程。

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