徐滇慶：18億畝耕地紅線背后真相

和訊讀書訊息 近日，北京大學中國經濟研究中心和北京師范大學國民核算研究院客座教授、著名經濟學家徐滇慶老師做客和訊網《財經書話》欄目，通過新書《問糧》為我們詳細解讀18億畝耕地紅線背后的真相。他表示，18億畝土地紅線當初提出來的意思就是警鐘長鳴，要提高土地利用效率。這條線本身沒有太多的意義，我們要研究的是中國人現在有沒有足夠的糧食以及現在耕地的占補是否達到平衡。

保證糧食安全 轉移農村剩余勞動力

徐教授認為，工業發展速度非常快，農業不會，它受到生物基因的影響，它的進展速度是以千年、萬年做單位的，而且農業的總產量不會無數的增加。城鎮化是不可阻擋的歷史趨勢，要幫助農民解決脫貧的問題就必須把農村剩余勞動力轉移到服務業、制造業，轉移到勞動生產效率比較高的行業。現在農村至少還有1億以上的剩余勞動力迫切需要轉移。在這個過程中，城鎮化的速度一定要和新增就業相匹配，另外就是一定要保證糧食安全，要保證農業不出問題。

警鐘長鳴 儲備糧食平衡耕地占補

18億畝土地紅線當初提出來的意思就是警鐘長鳴，要提高土地利用效率，這是積極的一面，但對18億畝這個數字沒有推敲過。這條線本身沒有太多的意義，我們要研究的是什么？首先第一個問題要回答，中國人現在有沒有足夠的糧食，如果我們現在糧食夠吃，有足夠的糧食儲備。第二，我們要回答耕地的占補是否能平衡，每年占用去蓋房子、修路、修水庫要占的那些耕地，我們還得補，開荒、整地，占補是否平衡。再進一步，如果我們不僅占補平衡，我們補的要比占得還多，我們這立於不敗之地。

打開國門 調整農業結構減耕地負擔

中國如果打開國門進行農業結構的大調整，這對全世界來說都是一個福音。但任何時候我們頭腦要冷靜，口糧不能靠別人，沒飯吃是不行的，飼料這個東西不重要，工業用糧完全不要自己做，可以買，我們現在石油也進口，鐵礦石也進口，工業用糧為什么要叫我們中國的大地母親繼續承擔這么重的負荷呢，所以，這些我們認為都是在當前需要做重大調整的，為我們的子子孫孫留下一個好的家園，保證中國能夠持續地發展。

優化分配資源 實現自然型城鎮化

現在我們的問題不是農村缺乏勞動力，而是農村還有很多勞動力可以把它轉移出來，如果勞動力處在剩余勞動力的狀態，也就是說邊際產出等於零，增加一個勞動力不能增加總產出，這個勞動力是剩余的，剩余勞動力對社會的貢獻率是負的，它不僅沒有貢獻，還要吃還要穿，所以我們要資源優化分配，就一定要把剩余勞動力妥善地安排。另外城鎮化的速度一定要嚴格的符合經濟發展規律，經濟發展了，創造了新增就業再轉移，絕不能像墨西哥和印度一樣，領導人頭腦發熱，媒體跟著瞎忽悠，大批農民涌進城找不著工作，最後形成貧民窟，一旦出現貧民窟，黃賭毒一切罪惡都會發生，治理難度極高。我們現在還沒有走到這一步，一定要警惕。所以，不是用城鎮化拉動經濟增長，而是經濟增長的結果導致自然的城鎮化。