〈分析〉東南亞國家高度關注IS 示範效應外溢

伊拉克極端組織「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)自8月20日公佈了將美國記者詹姆斯·弗萊處死的一段視頻後，又於9月2日再次發佈處死美國記者史蒂文·索特洛夫的視頻，9月14日，為國際援助組織「技術合作與發展機構」工作的英國人大衛·海恩斯又被ISIS處以極刑，成為一個月之內被ISIS殺害的第3名西方人質。此舉引起世界各國的憤慨和對打擊ISIS恐怖組織的支援。而遠離伊拉克的東南亞國家，也因為自身的特點開始高度關注ISIS恐怖組織示範效應的外溢。

中新網援引《中國青年報》報導，6月初以來，ISIS相繼佔領伊拉克北部、西部和東部大片土地，並持續在全國多地與伊安全部隊展開激戰。交戰過程中，ISIS曾以800名武裝分子擊潰了伊安全部隊3萬餘人，控制了伊拉克通往敘利亞、約旦的邊境口岸，甚至一度威脅到首都巴格達。8月8日，美國終於決定發起針對ISIS的空中打擊。9月15日，美國國防部官員表示，美國將對伊拉克境內的ISIS武裝分子採取更加猛烈的打擊行動。

近期，ISIS在中東地區的迅速壯大引起了印度尼西亞、馬來西亞等東南亞國家領導人的強烈關注，他們開始對「伊斯蘭國」勢力在本國擴張的前景感到擔憂。印度尼西亞總人口約為2.4億，87%的人信奉伊斯蘭教，是世界上穆斯林人口最多的國家。馬來西亞總人口3000萬，雖然人口總量不大，但馬來西亞法律規定伊斯蘭教為國教。據報導，印度尼西亞、馬來西亞境內已經出現ISIS極端恐怖勢力的思想傳播行為，但目前尚未對國家、地區安全造成實質性損害。

不久前，印度尼西亞政府發佈禁令，禁止穆斯林信眾參與ISIS組織及活動。馬來西亞總理納吉布也發表措辭嚴厲的聲明譴責ISIS，指出其思想和行為是反人類的，與伊斯蘭教教義、文化不相符。

7月4日，ISIS頭目巴格達迪向全球穆斯林發表講話，號召信徒加入ISIS。隨後，在印度尼西亞和馬來西亞境內網路上立即出現了本國穆斯林極端恐怖組織頭目號召境內穆斯林信徒加入「聖戰」內容的視頻。同樣在7月，ISIS發佈一段視頻當中，一名印度尼西亞籍「聖戰」分子號召更多的印尼穆斯林信眾加入ISIS的「事業」。據印度尼西亞國家反恐組織發佈的數據，目前已有34名印尼籍恐怖分子加入ISIS，這尚不包括在伊拉克及敘利亞境內被招募的印尼籍恐怖分子。這些已經被招募的人員還在不斷使用「臉譜」等社交媒體進行人員招募活動。

馬來西亞官方也表示，ISIS已經通過社交媒體「臉譜」招募了一小部分馬來西亞人加入該恐怖組織，並通過這一渠道募集了大量資金。

據統計，截至2011年，印度尼西亞的「臉譜」用戶已達3500萬，位列全球第2，「推特」用戶達480萬，位列全球第4。馬來西亞社交網路用戶也在不斷增長。而ISIS善於利用網路發起蠱惑性極強的宣傳攻勢。根據ISIS的宣傳，敘利亞是最後的哈裏發國中心，能夠在敘利亞參加建立哈裏發國的鬥爭是「正義和無比光榮」的行為。ISIS的宣傳攻勢在吸引東南亞穆斯林加入該恐怖組織的過程中發揮了重要作用，這已經引起印度尼西亞、馬來西亞等國政府的擔心。

伊斯蘭極端恐怖勢力曾經於2002年和2005年在印度尼西亞製造過峇里島恐怖爆炸事件，於2009年又製造了萬豪酒店恐怖爆炸事件和麗茲卡爾頓酒店恐怖爆炸事件。此後，印度尼西亞政府對恐怖勢力一直保持高壓打擊態勢，迄今已將近600名恐怖分子送交司法審判。同時，印尼警方抽調軍警精英成立了專司反恐之職的「88反恐部隊」。截至目前，該部隊已經抓捕了數百名恐怖分子，繳獲大量進行恐怖活動的物資及武器彈藥。

馬來西亞近日有報導稱，代號分別為BKAW、BAJ、DIMZIA和ADI的穆斯林極端恐怖分子集團正積極在東南亞國家尋求建立「超級哈裏發國」，並尋求在印尼、馬來西亞乃至新加坡等國境內發展穆斯林恐怖極端勢力。為此，馬來西亞政府已經有針對性地加大了對境內恐怖組織的打擊力度。

目前來看，網路已經成為當地恐怖組織招募人員、募集資金、擴大影響的主要渠道。印度尼西亞、馬來西亞政府已經認識到打擊穆斯林極端恐怖勢力利用網路進行勢力擴張的重要性。兩國政府一方面加強了對網民、尤其是未成年網民的正面引導力度，加大對真正伊斯蘭教教義的宣傳力度，引導民眾正確認識伊斯蘭教。另一方面，兩國政府還加強了對網路的監控力度，對宣揚恐怖主義思想內容的視頻、資訊嚴加管控，並找到源頭進行堅決打擊。

同時，兩國政府還加強對ISIS極端恐怖組織在本國境內傳播、擴散的監控力度，有針對性地加強情報工作，鼓勵民眾與政府加強合作，及時上報身邊的恐怖活動線索。對於因涉嫌恐怖罪名被關押，但即將刑滿釋放人員進行幫助，為其儘快融入社會、維持生計提供支援。

雖然ISIS在敘利亞、伊拉克的實力不斷擴張，但在印度尼西亞、馬來西亞政府及域內其他國家的高度關注和強力打擊下，ISIS尚未在東南亞地區造成實質性危害。儘管如此，區域內國家仍需對ISIS極端恐怖勢力保持高度警惕，採取行動，防患于未然，防止恐怖極端思想及勢力在東南亞地區的傳播。