光伏業聯合反對美“雙反” 已聘請律師準備抗辯

每經記者莊鍵發自上海

來自英利、天合及阿特斯的高管等國內光伏行業代表，手握“錘子”攜手砸倒了現場一堵標有“貿易壁壘”字樣的塑料矮牆。

在昨天（5月21日）舉行的中國光伏行業反對美國第二次“雙反”(反傾銷和反補貼)調查的新聞發布會上，出現了這樣一個頗有意味的儀式。不過，真正想打破全球光伏的貿易壁壘，要遠比推倒一堵塑料牆艱難得多。阿特斯陽光電力集團董事長兼總裁瞿曉鏵坦言，如果“雙反”落地並在全球各個市場蔓延，國內光伏行業可能會面臨極其嚴峻的情況。

呼籲磋商談判化解爭端

今年1月，美國商務部宣布對來自中國大陸的光伏產品發起“雙反”調查，同時對來自中國台灣地區的光伏產品發起反傾銷調查，以嚴格限制中國對美出口晶矽光伏產品。這是繼2011年美對華光伏電池“雙反”調查後，由SolarWorld公司主導發起的又一輪“雙反”調查。

目前，美國光伏市場的容量為6GW左右，中國光伏廠商供應其中的一半份額，因而此次“雙反”可能涉及到的貿易金額約在20億~30億美元間。在昨日上述發布會上發布的中國光伏行業聯合聲明強調，銷往美國的光伏產品沒有傾銷、也不存在非法補貼的情況，其得到世界各國市場認同，主要得益於更高的性價比、更好的產品質量和更為全面的售後服務。

聲明指出，中國光伏行業堅決反對美國“雙反”調查，呼籲中美雙方通過磋商談判化解貿易爭端。而去年中歐之間的光伏貿易摩擦就是通過價格承諾協議的形式得以最終解決的。

中國機電產品進出口商會副秘書長孫廣彬介紹說，針對美國此輪“雙反”調查，國內光伏行業和協會已經聘請律師及公關公司，將中國光伏企業產品不存在補貼的真實情況反映給美國商務部等政府機構，並在法庭上提出本國產品公平競爭的抗辯。

出口亞洲份額佔比近半

事實上，隨著貿易保護的愈演愈烈，中國光伏產品的出口結構正迅速發生著變化。中國機電產品進出口商會提供的數據顯示，2013年，中國光伏電池及組件等出口總額為123億美元，比前一年減少接近18%，這被認為主要是由於人為的貿易保護所致。

對於中國光伏業而言，好消息是日本等新興市場正在快速崛起。據孫廣彬當天的表述，去年中國123億美元的光伏組件出口額中，亞洲市場佔據其中的45%，成為了全球市場新的推動力。而一直居於首位的歐洲市場，在中國光伏組件出口額中的佔有率已經跌至37%，北美市場則在15%左右。

不過，在美國及歐洲先後對中國光伏產品實施“雙反”調查後，澳大利亞、印度等新興市場也開始計劃對中國產品實施貿易調查。瞿曉鏵表示，不希望美國的第二輪“雙反”調查起到帶頭作用，使得針對中國光伏產品的貿易壁壘成為蔓延全球的新趨勢。