保監會發布保險資金運用比例監管通知

和訊保險（和訊放心保）訊息 2月19日，中國保監會發布實施《關於加強和改進保險資金運用比例監管的通知》（簡稱《通知》）。《通知》系統整合了現行監管比例政策，建立了以保險資產分類為基礎，多層次比例監管為手段，差異化監管為補充，動態調整機制為保障的比例監管新體系。

此前備受關注的監管比例方面，《通知》根據風險收益特征，將資產劃分為流動性資產、固定收益類資產、權益類資產、不動產類資產和其他金融資產等五個大類資產。其中，投資權益類資產、不動產類資產、其他金融資產、境外投資的賬面余額占保險公司上季末總資產的監管比例分別不高於30%、30%、25%、15%，投資流動性資產、固定收益類資產無監管比例限制。

投資單一上述資產的監管比例均不高於保險公司上季末總資產的5%，投資單一法人主體余額的監管比例不高於保險公司上季末總資產的20%。突破比例的，保監會責令限期改正。

此外，《通知》的主要內容還包括:

制定監管比例上限。在大類資產分類基礎上，制定不同大類資產的投資總量及集中度監管比例上限，同時調整優化監管比例計算基數。通過法定監管比例的約束，防范系統性風險。

建立風險監測機制。針對流動性、融資杠桿等制定監測比例，劃出風險預警線。既保留一定的比例彈性，又通過強化公司資訊披露義務等措施，增強社會公眾對公司投資行為的約束。

強化公司自身風險責任。要求公司制定內部風險控制比例，由董事會或董事會授權機構審定，並commit比例執行情況年度報告。

建立動態調整保障機制。我會將根據保險資金運用實際情況，逐步探索各大類資產實行分類監管的規律，對保險資產的分類、定義、品種及相關比例等開展年度審議並進行動態審慎調整。

《通知》的發布與實施，基本做到“一個檔案管比例”。一方面，大大簡化了監管比例，實現我國保險資金運用比例監管政策與國際監管慣例的初步接軌；另一方面，增強了市場活力，提高了監管效率，體現了“放開前端、管住后端”的監管思路及大力推進監管轉型的基本取向。