自經區開放原料加工　黑心品來台反損MIT？

記者簡怡欣／台北報導

政府推動自由經濟示範區農業加值政策，希望在加入 TPP 完全自由化前，提早因應可能面臨的衝擊；但卻遭質疑自經區特別條例開放原控管進口農產品品項，可能造成大陸黑心農產品輸入製造，反而打壞台灣品牌形象。

農委會指出，基於示範區建構「境內關外」，第一階段推動期間，業者如對於管制性大陸農產品有特殊需求，須向經濟部國濟貿易局提出專案申請，並經農委會考量產業確有需求後予以核准。

對於自經區業者進口農業原料來台製造，農委會說明，管制性大陸農產品經加工後產品須全數外銷，不得流入國內市場；非管制性大陸農產品由區內進入國內市場則視同進口，必須受現行國內對大陸農產品相關管理措施規範，同繳交關稅、貨物稅等稅賦。

農委會強調，並非自由經濟示範區內產品外銷都能取得國內原產地證明；自由經濟示範區產品外銷申請台灣原產地證明，得依據現行經濟部國際貿易局《原產地證明書及加工證明書管理辦法》，原料在台完全取得或完全生產產品；加工或製造貨品與原材料稅則號列6位碼相異，已完成實質轉型；或是加工或製造貨品雖未造成前述號列改變，但已完成重要製程或附加價值率超過35%，產品已專案認定實質轉型，並非在區內產品外銷則能取得MIT證明。

台灣農業走向自由化進攻型策略，可能迫使原來食品加工業所使用的國產原料被國外原料所取代；農委會重申，透過自由經濟示範區農業加值政策，能在台灣在加入 TPP 完全自由化前，提早因應農業可能面臨的衝擊，在不影響國內產業的情況下提升競爭力。