MoneyDJ新聞 2016-03-21 12:11:06 記者 新聞中心 報導
陸媒報導,大陸國家能源局發展規劃司副司長何勇健透露,大陸十三五能源規劃正在緊鑼密鼓制定中,並已形成初稿,很快就會進入徵求意見階段,預計於3、4月提報大陸國務院,爭取於今年上半年公佈。
何勇健指出,十三五能源規劃首要政策取向是化解產能過剩,對已出現嚴重產能過剩的傳統能源產業,十三五的前三年原則上不通過新項目,超過合理棄風、棄光率的地區,也不安排新專案;並首次,允許風電適當棄風,在5%的範圍內是可接受的;另外,還要積極推動光熱發電示範,並提出構建集成互補、梯級利用的終端供能系統,並將就此安排相關示範工程。何勇健表示,在他看來,其中最大亮點是構建集成互補、梯級利用的終端供能系統,對新城鎮、新建工業園區、物流中心等重點實施供能設施一體化行動計畫,統籌建設電力、燃氣、熱力、供冷等基礎設施。他指出,這需要商業模式上的創新,由於目前正值電力體制改革,因此可借助售電側改革透過聯供的方式與電網競爭,這樣會更具優勢,將會安排一些相關的試點工程。此外,何勇健表示,十三五能源規劃還將更加注重能源結構的戰略性調整,加快推進綠色低碳發展進程,積極發展水電,優先開發龍頭水電站;穩步推進沿海核電建設,十三五投產5,800萬千瓦,開工3,000萬千瓦;大力發展可再生能源,因地制宜發展海上風電,加快發展太陽能發電,積極推廣屋頂太陽能和光熱發電示範;推動實施可再生能源配額及市場交易制度,積極構建碳排放及污染物排放交易市場,研擬適時開徵環保稅或碳稅。而在化石能源方面,何勇健指出,將要清潔發展煤電,大陸東部優先建設熱電聯產機組,西部則重點建設大型煤電基地和坑口電站;同時,大幅提高天然氣消費比重,改革氣價機制,降低支線輸氣價格,進口和銷售氣價逐步市場化。此外,穩妥發展煤炭深加工產業,十三五煤制油產能控制在1,300萬噸,煤制氣在180億方。他並透露,目前天然氣接收站是壟斷的,十三五期間將全面開放,同時支線輸氣價格還有下降空間,今後大陸的基礎氣價還有下降空間。